N海都记者 罗丹凌

建隆制图
8月27日,福建省人民政府印发《福建省“十五五”卫生健康发展规划》(简称《规划》),到2030年,卫生健康事业整体发展跻身全国前列,《“健康福建2030”行动规划》战略目标全面实现,居民主要健康指标达到高收入国家水平。健康福建建设步伐更加坚实,全生命周期健康保障进一步健全;公共卫生体系更具韧性,疾病防控和卫生应急能力进一步强化;医疗服务体系更加完善,健康服务品质进一步提升;两岸融合发展更加深入,卫生健康交流进一步拓展;“三医”协同治理更加高效,高质量发展合力进一步增强;数智化转型成效更加凸显,卫生健康新质生产力进一步发展,为2035年全面建成健康福建打下坚实基础。
据悉,《规划》期限为2026至2030年,对推动卫生健康事业高质量发展,加快健康福建建设,更好保障人民群众生命健康,具有重要意义。
加强妇幼和儿童青少年健康服务
促进健康老龄化
《规划》分领域明确12方面49项重点任务。其中,在增进人民群众健康福祉方面,《规划》要求,增强生育保险保障功能。保障生育休假权益。降低家庭养育成本。发展普惠托育和托幼一体化服务,支持社会力量参与普惠托育服务。实施托育服务质量提升行动,深化医育融合。弘扬新型婚育文化。
我省将加强妇幼和儿童青少年健康服务,建设生育友好医院、儿童友好医院。实施妇幼保健特色专科门诊建设项目。规范提供人类辅助生殖服务。加强出生人口性别比综合治理工作。推广婚育“一站式”服务。提升危重孕产妇和新生儿诊治能力。开展儿童青少年“五健”促进行动,加强孤独症儿童的筛查、干预。
我省将促进健康老龄化,提升老年医院、老年医学科服务能力。促进医养结合发展,推动医养结合机构纳入医联体,完善医养有偿签约协作,落实医保定点政策。发展居家和社区医养结合服务。开展老年痴呆防治等老年健康促进行动。加快安宁疗护规范发展,2030年60%以上县(市、区)开展安宁疗护服务。
在构建更具韧性公共卫生体系方面,《规划》明确,强化重点传染病、寄生虫病和地方病防控。加强艾滋病综合干预,2030年人群感染率控制在0.15%以下,消除艾滋病母婴传播。优化重点人群结核病主动筛查策略,2030年肺结核发病率低于32/10万。
同时,加强心理健康和精神卫生服务。健全社会心理服务体系和危机干预机制,加强12356心理援助热线应用。完善精神卫生服务体系,强化精神卫生人才培养。常住人口30万以上的县(市)应至少设立1所公立精神病医疗机构或依托现有公立医疗机构设置精神科病房,其他县(市)至少有1所公立医疗机构提供精神病住院服务。2030年每千人口精神科床位数达0.8张,每十万人口精神卫生医师数达9人。
推进康复护理服务提质扩容
优化临床专科布局
针对促进优质医疗资源公平可及,《规划》也提出要求。我省将推动卫生资源供给侧结构性改革。合理规划床位配置,公立医疗卫生机构床位实行分层级差异化建设,2030年每千人口省办医院、市办医院、县办医院、基层医疗卫生机构床位数分别达到0.53张、1.47张、1.83张、1.01张(医院床位含同级妇幼保健院和专科疾病防治院床位),引导民营医疗机构适度建设。合理提高人力资源配置水平,床人比持续优化。优化大型医疗设备配置。完善医疗机构无障碍设施。推动病房改造建设,2030年二、三人间比例逐步达到80%左右。
同时,推进康复护理服务提质扩容。完善康复护理服务网络,2030年实现每个设区市至少设立1所康复医院或护理院,二级以上公立综合医院、中医院、妇幼保健院设立康复医学科。基层医疗机构普遍提供基本康复护理服务,打通群众就近康复服务通道。鼓励医学院校强化康复医学学科建设。加强康复医师、治疗师规范化培训。2030年每万人口康复医师数、康复治疗师数分别达0.7人、1.1人。
为了增强群众看病就医获得感,《规划》指出,优化临床专科布局。实施医疗“登峰计划”,建设专病诊疗中心,鼓励开展重大疑难疾病诊疗技术攻关,培育区域领先、国内一流标杆专科。推动各临床专科立足学科发展,科学设置亚专业。扶持儿科、精神、康复、老年医学、全科医学、麻醉、护理、营养等紧缺专科建设。依托区域医疗中心、省级医院聚焦高死亡率、高外转率病种提升救治能力,有效减少跨省跨区域就医。
培养医疗卫生人工智能专业人才
推进智慧医院建设
《规划》对提升人才保障和科研创新水平也作出部署。我省将加强人才培养和引进。继续实施“人才强卫”工程。加强薄弱学科和紧缺专业人才、公共卫生医师、复合型战略人才等培养培训。建强高层次人才队伍,实施卫生健康领军拔尖人才项目。培养医疗卫生人工智能专业人才。
我省还加强科研能力和高能级科技创新平台建设。鼓励医疗卫生机构与高校、企业等共建高能级平台,促进产学研用深度融合与转化应用。支持自然人群队列和临床专病队列研究,建设生物样本库等科研基础设施,深化医学数据共享与多中心临床研究协作。鼓励细胞治疗、再生医学、脑机接口等前沿技术研发。加强病原微生物实验室生物安全管理。
在推进全民健康数智化建设方面,我省将推进智慧医院建设。二级以上公立医疗机构普遍提供精准预约分诊导诊、智能预问诊、智能随访等全流程智慧服务。加快临床诊疗智能辅助决策等人工智能技术推广应用。推进中医经典方剂、名老中医验方等中医诊疗方案数字化。
编辑:郭寿权
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