小区公共收益不“糊涂” 业委会履职有“规矩”

《业主大会和业主委员会指导规范（修改稿）》面向全社会征集意见，截止至5月27日

N海都全媒体记者 王灵婧

街坊邻里、小区业主朋友们，事关小区公共收益、业委会履职的重磅新规来了！2026年4月27日，福州市住建局发布《业主大会和业主委员会指导规范（修改稿）》（以下简称《指导规范》）并面向全社会征集意见，尝试为小区业主自治立下更清晰、更贴合实际的新规则。

去年起，海都报长期聚焦福州小区业委会治理民生痛点，持续关注并报道了“台江区富闽时代广场业委会选举年龄与候选人资格争议”“万侯园小区原业委会任期届满拒不移交公章及财务账目”等典型问题，报道刊发后引发市民广泛关注，也推动相关部门结合基层实际、针对性完善制度细则，切实回应业主们的自治诉求。

业委会参选人无年龄限制，公共收益专户管理

针对富闽时代广场曾出现的高龄业主参选、前物业相关人员候选引发的争议，《指导规范》拟删除业委会参选人的年龄限制，同时严格划定资格红线，明确候选人须与本小区物业服务企业无任何利害关系，从源头杜绝利益关联影响公正履职，还鼓励党员、人大代表、退休干部等公信力强、热心公益的业主参选，让业委会队伍更具公正性与专业性。

小区广告、车位租赁、公共场地经营等收益，一直是业主关注的核心。《指导规范》拟要求，小区公共收益必须以业主委员会名义开设专属对公账户，严禁将资金存入任何个人账户，从源头杜绝私人经手、挪用侵占的风险。

物业服务企业需在业委会选举产生后30日内，移交全部公共收益收支账目；利用小区共有部分开展经营活动，必须经双“三分之二”业主参与、双“四分之三”业主同意方可实施。公共收益收支情况需每季度在小区显著位置公示，并报送街道、乡镇备案。若业委会拒不公示，经业主提议，属地街道、乡镇可组织业主代表核查，还可聘请第三方专业机构介入审计，彻底守住小区“钱袋子”。

划清履职红线，严禁业委会谋私牟利

为防范业委会成员履职失范，《指导规范》拟提出，划定严格的行为红线，明确业委会委员严禁收受物业服务企业的费用减免、礼品报酬等好处，不得利用职务向物业承揽业务、推荐就业，彻底斩断利益关联。

同时，业委会不得越权决定应由业主大会表决的事项，不得以倾向性意见引导业主投票；在小区内发布任何信息，必须经半数以上委员签字同意并加盖业委会印章方可生效，规范日常履职流程，避免个人意志替代集体决策。针对此前小区出现的业委会与物业存在利害关系、履职不公等问题，新规从资格审核到行为约束形成全链条监管。

履职全面公开，接受业主全程监督

强化业委会履职透明度，《指导规范》拟要求业委会在每年第一季度，将上一年度履职情况向业主大会报告，并在小区内公示，同时抄送社区居（村）民委员会，接受全体业主监督。

业委会任期届满前3个月，必须完成任职期间公共收支资产清查；业主对清查结果有异议的，可经业主大会决定聘请第三方机构审计。若业委会委员违规履职、侵害业主权益，需承担相应法律责任。此外，社区每年第四季度会对业委会履职开展满意度测评，结果上报街道、乡镇，让业委会履职全程可监督、可评价。

此次规范修改依据《民法典》《福建省物业管理条例》等上位法，聚焦业委会成立、履职、监管全流程，旨在破解小区自治难题，目前尚处于公开征求意见阶段。意见征集时间为2026年4月27日至5月27日，广大业主可登录福州市政府官网对应征集页面提交意见，修改稿及起草说明可在官网附件栏下载查阅。

编辑：李焕泉

审核：赵杨