N海都全媒体记者 罗丹凌

8月21日，福建省人民政府印发《福建省“十五五”商务发展规划》，到2030年，消费大省地位巩固，社会消费品零售总额争取突破3万亿元，服务消费占比稳步提升；贸易强省格局成形，货物贸易、服务贸易、数字贸易协同发展，货物进出口总额占全国份额基本稳定，服务进出口总额达260亿美元；引资大省优势凸显，招商统筹机制更加完善，实际使用外资五年累计达1200亿元；开放强省建设提速，自贸试验区提升战略深入实施，对外投资合作跃上新台阶，实际对外投资额占全国份额基本稳定，闽台经贸融合取得新成效，闽港澳侨合作持续深化，开发区建设创新提质，现代口岸枢纽经济加速构建。

实施体育赛事促消费行动，推动步行街（商圈）数智化转型

《规划》围绕消费大省、贸易强省、引资大省、开放强省建设部署具体举措。

《规划》要求，提升基础型服务消费。创新发展新闽菜，深化“一县一桌菜”工程，做强“福建有口福”品牌，鼓励闽菜出省、出海。促进家政、养老、托育等生活性服务业高品质多样化便利化发展，提升住宿服务品质，推进社区便民服务网点建设。同时，拓展改善型服务消费。常态化开展“美好生活嘉年华”等活动。实施体育赛事促消费行动，依托城市足球联赛、营业性演出等，做热跟着赛事、演出去旅行等消费新模式，放大“票根经济”效应。扩大文娱、旅游、教培、康养等消费。

《规划》还要求推动消费升级。推进汽车流通消费改革试点建设，扩大新车消费，便利二手车流通交易。推动大宗耐用消费品升级，促进新一代智能终端、智能家居消费。支持农产品、服饰消费优化升级，扩大外贸优品消费。培育银发、潮玩、非遗等新消费热点。

在创新打造消费场景方面，《规划》明确，推动消费场景多元化融合化发展。推进消费新业态新模式新场景试点建设，深化商旅文体健跨界联动，带动场景创新、业态融合。因地制宜发展首发经济，鼓励首店首秀首展首体验，培育低空、房车露营等新型消费热点。此外，提升入境消费便利化国际化水平。发挥厦门国际化消费环境建设试点效应，建设入境消费友好型商圈，打造更加便捷、舒适的消费环境。大力发展离境退税，提升退税商店覆盖率，优化“即买即退”服务，支持市内免税店建设。争取“中医药入境消费”服务贸易融合发展试点。

针对持续优化消费环境，《规划》指出完善现代商贸流通体系。推进现代商贸流通体系试点建设。实施城市商业提质行动，推动步行街（商圈）数智化转型，培育特色商业街区，扩围升级一刻钟便民生活圈，打造全龄友好型社区商业环境。实施零售业创新提升工程，推动批发业高质量发展。加强成品油、药品流通管理。

优化贸易结构，鼓励特色优势服务出口

根据《规划》，我省将推动贸易创新发展，建设更有韧性的贸易强省。具体而言，我省将优化贸易结构。做大做强特色产业集群，推动传统优势产业升级，扩大人工智能、绿电装备、空天产品等高技术产品出口。拓展中间品贸易，促进加工贸易提档升级。壮大优质外贸主体，建设外贸综合服务中心。积极参与“出口中国”系列活动，扩大进口规模，促进贸易平衡发展。

我省将鼓励特色优势服务出口。深化国家特色服务出口基地建设，扩大文化、体育、中医药和餐饮等优势服务出口。持续打造对外文化贸易“千帆出海”“福船出海”品牌。

我省将培育数字贸易新业态。加快发展数字文化新业态，鼓励网络游戏、数字视听等服务出口。持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，拓展云计算、人工智能等领域的对外贸易。发展数字制造外包。

我省将加强政策协同。深入实施对外贸易法，提升对外贸易发展质量与合规水平。加强政银企、关港贸等协作，完善关贸、税贸、银贸、险贸合作机制，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，加大融资、信保、退税、外汇等支持保障力度。

突出重点产业领域引资，加强企业出海综合服务

《规划》指出，我省将增强招商引资质效，建设更具竞争力的引资大省。推进规范有序招商。严守招商引资红线底线。落实招商政策和重大项目提级报备、重点招商项目“首报首谈”保护和流转等机制，促进项目在省内有序流转，防止“招商内卷”。突出重点产业领域引资。聚焦“555X”产业集群建设，强化延链补链强链，开展产业链精准招商。用好鼓励外商投资产业目录，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域，支持参与产业链上下游配套协作。扩大外资市场准入。落实外商投资法和外资准入负面清单，确保“准入又准营”。推进福州、厦门服务业扩大开放综合试点建设，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，用好外商独资医院试点政策，大力吸引新开放领域外资。

《规划》还指出，我省将稳步扩大制度型开放，建设更高水平的开放强省。其中，我省将加强企业出海综合服务。建优用好综合服务平台、专业服务联盟、出海服务港（站）及海外服务点，推进中印尼“两国双园”、金砖创新基地、境外经贸合作区等建设，助力企业抱团出海、集聚发展。加强企业国际化经营管理培训，提高海外发展能力。优化海外福建商协会服务功能。深化闽台经贸融合。深化闽台电子信息、机械装备、石油化工等优势产业合作，优化战略性新兴产业合作布局，推动合作由“垂直分工”走向“水平分工”。推动涉台园区提档升级，支持海峡两岸中小企业合作区建设，促进福马、厦泉金产业融合发展。

编辑：周德庆

审核：林祖龙