N海都记者 林涓 见习记者 江端
当前,福建省正系统化推进物业管理改革创新与协同治理工作。1月中旬,福建省住房和城乡建设工作会议明确,全省将重点提升业委会(物管会)的组建与履职质量,力争覆盖率提升20%左右,并投入139.2万元专项资金用于“全省物业住宅小区品质提升数据调查和分析服务项目”,以数据驱动行业精细化发展。据统计,目前全省物业服务覆盖率已近100%,物业领域信访投诉量在2025年实现同比下降24%,治理成效初显。
省政府工作报告明确,要加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,高质量推进城市更新,改善城市人居环境。省两会期间,省人大代表、省政协委员围绕如何完善物业服务标准、健全业委会运行机制、推动老旧小区长效管理,以及构建共建共治共享的社区治理新格局积极建言献策。
各地多维发力,精准提升治理效能
2025年,随着《福州市住宅专项维修资金管理办法》等地方新规的正式施行,物业管理在资金使用、安全保障等方面的制度基础得到进一步夯实。全省各地针对不同类型小区的治理痛点,展开了多维度的创新实践。
在解决业主关心的“钱袋子”问题上,成效显著。全省通过持续专项治理,已累计规范住宅小区公共收益17.99亿元,仅在2025年当年就规范了6.57亿元,有效推动公共收益从“糊涂账”变为“明白钱”。福州市系统化推进物业公共收益“点题整治”,大力推动收益阳光公示与划转,并公示物业企业星级评定结果,以“信用+”机制促进行业“质价相符”。泉州市则从市场源头入手,施行新的物业服务招标投标管理规定,建立市级专家库,严格前期物业选聘,规范行业入口。
治理模式上亮点纷呈。晋江市在全省首创“信托制物业”模式,通过设立公开透明的信托账户,重塑业主与物业企业的信义关系。莆田市城厢区在安置房小区探索“公益+市场”运营,引导物业收益反哺社区。在价格规范方面,龙岩市新罗区对保障性住房物业费实行了清晰的政府指导价,为分级服务提供标准,体现了“质价相符”原则。
发展通道与社会认同同步拓宽。各地住建部门、行业协会积极组织开展物业从业人员技能培训与法规宣传,提升专业素养。同时,鼓励物业企业、业委会和居民参与基层治理,融入“近邻党建”等工作。
通过筑牢法治根基、创新服务模式与深化社区协同,各地物业管理正在构建一个运作更透明、响应更高效、认同更广泛的服务生态,让家园的每一处细节都体现管理的精度与服务的温度,持续提升居民的归属感与幸福感。
省人大代表吴林徽:破解物业挂靠“顽疾” ,守护居民幸福生活
物业管理是城市治理的“最后一公里”,更是关系万千家庭日常生活的民生工程。省人大代表吴林徽在基层工作调研中发现,部分小区出现的物业企业挂靠经营现象,逐渐成为影响服务质量、引发业主纠纷的突出问题。
为切实规范物业行业经营行为,她建议,优化年度评审指标设计,强化社区监管话语权。相关部门在组织物业企业年度评审时,应将社区评审意见纳入核心考核,明确社区评审权重不能过低,评审内容具体涵盖服务响应及时性、矛盾纠纷化解率等方面指标。
开展挂靠经营专项排查整治。排查重点包括:企业注册信息与实际运营主体是否一致、从业人员资质是否合规、核心管理团队是否稳定、服务合同是否依法备案、是否存在资质借用或违规转包等情况。对排查发现的疑似挂靠线索一查到底,确保排查不留死角、整治不走过场。
她建议,建立挂靠物业信息全公开制度。挂靠业务必须提前15日向业主委员会(无业委会的由社区代行职责)提交书面说明,详细列明合作主体、资质情况、服务责任划分等信息,经业主大会或业主代表会议表决同意后,方可开展相关经营活动,坚决杜绝未经业主同意的隐性挂靠行为。此外,应要求挂靠物业在服务区域明显位置设立公示栏,同时通过社区公众号、业主微信群等线上渠道,长期公示企业资质证书、注册地址、联系方式、核心管理人员信息、服务事项及收费标准、财务收支明细等内容,公示信息需经社区核验备案后方可发布。向社会公众开放查询,接受市场监督与社会监督。
省政协委员林连生:推动物业费标准化与服务提升
随着城市化进程持续加快,物业服务已成为关乎基层民生、影响社区和谐的关键领域,与居民生活品质、基层治理效能紧密相连。当前行业在发展中仍面临一些亟待解决的问题,收费标准不统一、信息公开不充分、监管机制不完善等情况,使得部分小区出现服务与收费不匹配的状况,业主与物业企业间的分歧时有发生,一定程度上陷入服务提升与费用收缴的循环难题。
省政协委员林连生认为,行业发展困境的核心在于制度体系不够完善、运行机制有待优化。一方面,物业服务缺少全省统一的收费规范,附加项目界定模糊,物业费与公共收益使用公开度不足,业主的知情权、监督权难以充分保障;另一方面,部分业主委员会运行不够规范,监督履职能力薄弱,难以有效发挥自治监督作用。同时,空置房收费等常见纠纷缺乏统一处置依据,也增加了社区矛盾化解的难度,消耗基层治理资源。
对此,林连生建议,应系统施策、创新机制,破解社区治理困局。首要任务是借鉴成都等地的“信托制”(酬金制)物业模式经验,在条件成熟的社区开展试点,建立业主共有资金共管账户,并通过数字化平台实现收支全流程公开,确保资金透明、专款专用。其次,需加快制定全省统一的物业服务收费指导价,明确服务内容与成本构成,实施分类分档定价,并建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制。此外,必须大力加强业主委员会的能力建设和规范化运行,强化党建引领作用,提升其财务监督与服务评估的专业能力。还应明确空置房收费等常见争议的处置标准,构建多元协商化解机制。
编辑:林威
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