N海都全媒体记者 罗丹凌

4月27日，记者获悉，福建省人民政府发布《关于支持金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地高质量发展的意见》，围绕产业合作、制度创新、人才支撑、服务能级等方面，推出15条政策措施，提出到2030年，建立以金砖创新基地为窗口、面向“全球南方”的合作网络，打造更具国际影响力的合作平台。

支持设立金砖创新基地产业发展专项资金

在深化产业合作方面，《意见》中提出，支持厦门建设新工业革命国际合作城市，支持厦门创建国家新型工业化示范区、国家区域科技创新中心、国家新兴产业发展示范基地、国家先进制造业集群。以新工业领域创新合作为重点，支持厦门与金砖国家合作基础良好的城市建立“新工业革命伙伴城市网络”，充分发挥厦门经济特区对外开放的外溢效应，辐射带动漳州、泉州等城市，推动厦漳泉都市圈产业带一体化提升布局，不断拓展我省对外开放的广度和深度。

同时，支持厦门建设金砖产业合作暨出海综合服务港。鼓励企业在金砖国家布局建设供应链后备基地和资源保障渠道。推动金砖创新基地联动企业在海外建设工业园区、联络点，提升海外中资园区的承载能力和服务功能。

福建省将推动省级金融机构参与设立金砖国家新工业基金，支持设立金砖创新基地产业发展专项资金，对电子信息、生物医药、高端装备等产业项目与社会资本开展联动投资。

加快建设金砖国家海关示范中心

在制度创新方面，《意见》提出，推进标准互认体系建设。对接国际高标准经贸规则，积极参与国际规则制定，推动优势产业领域率先与金砖国家达成标准互认协议，促进各级标准衔接互认。推动企业加入“金砖优品码”质量标准体系，探索“金砖优品码”在通关服务和市场推广领域的支持举措。依托“数字福建”建设成果，推动大数据、人工智能、区块链技术在跨境支付、贸易融资、征信服务等场景应用。

加快建设金砖国家海关示范中心，在通关现场设置“金砖专窗”。加强对与金砖国家贸易往来企业的培训指导，助力企业用好用足原产地优惠政策，降低跨境贸易合规成本。应用“星火·链网”国家级区块链新型基础设施，构建金砖国家可信数据流通与贸易协同网络，推动商品全流程质量追溯与快速清关试点应用。

加强厦门仲裁机构涉外业务拓展能力，扩大与境外仲裁机构交流合作。支持设立金砖国家联合法律服务中心，建立金砖国家法律、法规及典型案例数据库，为企业提供跨国经营合规指导、法律咨询，以及高效、专业的多元化纠纷解决服务路径。

此外，支持厦门积极争取更高对外投资审批额度。依托金砖创新基地，加强与金砖国家投资促进机构全面合作，为企业提供投资咨询、风险评估等服务。

强化高层次人才引进

促进人才交流便利化

针对人才支撑，《意见》强调，健全人才培养体系。发挥金砖国家新工业“金鹭”卓越奖学金品牌作用，打造金砖创新基地研究培训中心，开发金砖新工业革命领域特色学科和课程体系，持续优化提升品牌培训项目规模和影响力。打造金砖国家智库合作交流平台，组织开展涉金砖国家新工业革命领域合作的课题研究，形成一批高水平研究成果。选派优秀教师赴金砖国家访学研修，招引金砖国家专家学者来闽讲学，建立金砖国家新工业革命领域大学校际合作。

强化高层次人才引进。支持金砖国家高层次人才积极申报省引才“百人计划”，持续做好海外优秀青年人才来闽交流合作，对符合条件的科技、产业人才开展省级高层次人才认定。对拥有国际顶尖水平技术成果来闽转化、能实现重大产业突破的领军人才或团队，按照“一事一议”政策依法依规给予支持。

促进人才交流便利化。支持厦门实施更加开放便利的境外人才引进制度，为急需来华从事非外交和非公务活动的金砖国家外籍人才提供入境便利。提升移民事务服务站功能，优化金砖国家人才来闽居留许可审批流程，推动金砖国家人才来华工作许可证与社会保障卡融合集成。推动我省与金砖国家学历学位互认和学分互换，协同制定人才培养标准与规则。建立便利化的境外专业人才执业制度，放宽金砖国家人员参加各类职业资格考试的限制。

编辑：李焕泉