N海都全媒体记者 林涓 文/图

近日，福州晋安区福兴嘉园多位居民通过海都热线968880反映，位于住宅楼下的原配套幼儿园关停后，近日动工改造，两层被分隔出39间独立用房，还都配有独立厨房、卫生间。莲凤社区工作人员表示，场地产权为个人所有，自主装修改造社区无权干预，装修后将由产权方对外出租，初步规划用作企业技术人员员工宿舍。律师表示，若涉及改变房屋规划用途、改变建筑结构或外立面、增设厨卫等，应依法履行相关手续。

原幼儿园改出39间隔间，居民对改造方案存疑

5日，记者来到福州福兴嘉园11号楼，居民李女士告诉记者，这里原来是为小区的幼儿园，共两层，于前年关停。一个月前，该闲置幼儿园场地正式进场施工，对原有室内结构进行拆除和重新布局。

改造初期，不少居民发现场地动工，但不清楚具体改造用途。“一开始我们以为只是翻新幼儿园，后续继续做幼教使用，大家都没有在意。”李女士说，有居民曾向小区物业咨询施工详情，但物业未明确告知改造方案与后续用途，仅表示是场地正常翻新，一直到施工成型，居民才发现本次改造并不是幼教场地翻新。

原配套幼儿园位于居民楼下

记者现场走访看到，场地已被分隔成39间独立房间，李女士说，据其了解，每间都将配套独立厨房、卫生间，整体布局和员工集体宿舍很相似。施工过程中，施工方还新增了多处窗洞，改变了建筑原有外观。

内部分出多个隔间

“现在隔出几十间宿舍，每间如果住四个人的话，我们很担心管网、消防、治安跟不上。”李女士说，栋楼上仅20户原住民，整体基础设施承载能力有限。如果有大量外来人员进出，会改变小区原有居住氛围，以及水电、排污负荷，影响居民日常生活。

居民曾多次向现场施工人员核实了解承租方具体是谁，但均未得到明确答复。在居民的要求下，施工方于5月27日全面停工，截至目前未恢复施工。

社区回应：场地属私有产权，居民存疑可自行举证鉴定

针对上述情况，记者前往福兴嘉园小区物业办公处尝试了解相关事宜以及明确承租方。但现场物业办公室内无人在岗，记者拨打小区物业电话，也无人接听。

随后，记者联系莲凤社区工作人员了解情况。社区工作人员表示：“这个场地是私人私有产权建筑，不属于小区业主公共配套，产权归个人所有，对于私有房屋的自主装修改造，社区没有权限强制干预。”该工作人员向记者证实，该场地由产权方对外出租，初步规划用作企业技术人员员工宿舍，但具体入驻企业和详细租赁协议尚不明确。

对于居民担忧的安全隐患，社区回应：“我们没有专业鉴定资质，没办法直接判定有没有隐患。如果居民有异议、担心结构和安全问题，按照流程需要居民这边自行委托专业机构举证，若鉴定出确实存在安全问题，我们会协助上报上级部门处理。”

律师：若涉及改变建筑结构等，应依法履行相关手续

私人产权房屋，改造成员工宿舍是否需要楼上业主同意？居民质疑违规改造，是否需要居民自行举证？就此，记者咨询了福建律师海都公益团福建闽天律师事务所沈展昌律师。

沈律师表示，私人产权房屋改造成员工宿舍，是否需要楼上业主同意，不能一概而论。若只是产权范围内的普通装修，一般不当然需要楼上业主同意；但若涉及改变房屋规划用途、改变建筑结构或外立面、增设厨卫、影响消防安全、排污排水或者相邻业主正常生活的，则不能仅以“私人产权”为由自行改造，应依法履行相关手续，并不得损害其他业主合法权益。

居民质疑违规改造的，需要提供一定初步线索，比如现场照片、视频、施工情况、房屋分隔情况等。该案中场地被分隔成 39 间独立房间，并可能配套厨房、卫生间，居民据此提出疑虑，属于可以向主管部门反映的初步线索。但是否存在违法改造、消防隐患或房屋安全问题，属于专业判断和行政监管事项，不宜简单要求居民先自行完成专业鉴定，应由相关主管部门依法核查处理。

编辑：林威

审核：赵杨