Ｎ海都全媒体记者　罗丹凌

8月8日，福建省人民政府印发《福建省“十五五”加快推进农业农村现代化规划》，规划期限为2026至2030年。到2030年，农业现代化迈上新台阶，乡村全面振兴取得重大进展。着力促进农业高质高效。粮食等重要农产品保障更加有力，多元化食物供给体系基本建成，粮食综合生产能力达522万吨。特色现代农业建设取得明显进展，现代农业产业体系、生产体系、经营体系持续完善，闽台农业融合发展水平不断提升，农业科技装备支撑持续强化，农业科技进步贡献率超70%。着力促进乡村宜居宜业。城乡融合发展体制机制和政策体系更加完备，村庄布局进一步优化，宜居宜业和美乡村建设取得积极进展，农村生态环境明显改善，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度稳步提高。着力促进农民富裕富足。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长，城乡居民收入倍差缩小到2以内。

打造特色农业产业集群　新建特色农产品产地加工中心300个以上

《规划》共提出6个方面重点任务，包括加快建设特色现代农业、大力发展农业新质生产力、建设宜居宜业和美乡村、扎实推进农民农村共同富裕、持续深化农业农村改革等。

《规划》明确加强耕地保护。我省要严守耕地红线，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，深化占补平衡制度改革，稳妥推进全域土地综合整治与耕地恢复。有序推动不稳定耕地、灾毁耕地等退出并及时补足。

《规划》要求保障特色优势农产品供给，践行大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系。做强蔬菜产业，促进设施升级与错季生产，加强“菜篮子”产品应急保供基地建设。推进“三茶”统筹发展，实施宜机化生态茶园改造，建设一批新式茶饮原料基地，提升一批区域茶叶交易中心，开展“闽茶海丝行”等茶事活动。加强食用菌种质资源利用，推广食用菌多层立体式集约化栽培等模式，发展食用菌精深加工。培育挖掘“森林粮库”，大力发展笋竹产业，开发新型森林食品，壮大林下经济。

在打造特色农业产业集群方面，《规划》要求，我省将实施特色现代农业“百亿提升”行动，围绕培育临海蓝色、闽西北绿色、闽东南高优三大特色农业产业带，一体布局、统筹推进特色农业产业集群建设，带动现代农业产业园、农业产业强镇、乡村特色产业专业村发展。强化龙头牵引，每个产业集群培育若干“链主”型龙头企业，通过定向扶持、技术分享、订单保障等方式，带动新型农业经营主体参与集群建设。推进农产品产地初加工、精深加工和综合利用加工协同发展，规范有序开发预制菜、药食同源产品等，新建特色农产品产地加工中心300个以上。

支持省级以上农业种质资源保护单位建设　深化科技特派员制度

《规划》强调，我省将深入实施种业振兴行动。支持省级以上农业种质资源保护单位建设，开展全省食用菌种质资源普查与收集行动。推进农作物种质精准鉴定与新种质创制，加强畜禽、水产、特色作物种质资源及珍稀濒危野生资源保护利用。深入推进育种创新攻关，高标准建设福建海南南繁科研育种基地，实施种业创新与产业化工程，加快选育推广具有自主知识产权的突破性品种。建设国家级杂交水稻制种基地，打造杂交水稻制种强省。

在增强农业科技创新推广能力方面，《规划》强调，推进农业关键核心技术攻关，优化农业科技创新组织机制，通过“揭榜挂帅”“赛马”等形式开展协同攻关和产业化应用，实施一批省级农业攻关项目。支持全国重点实验室、农业农村部重点实验室和农业科技实验示范基地等重大科创平台建设。加强农业科技成果转化，推行职务科技成果赋权改革。深化科技特派员制度，实施科技特派员助力科技赋能乡村振兴发展行动；强化农技推广机构公益性定位，实施农技员能力提升计划；不断完善由基层农技推广人员、科技特派员、科技小院和科技村落专家组成的现代农业科技服务推广体系。

在推动数智赋能农业农村发展方面，《规划》强调，建设1个省级农业大数据中心、3个现代农业农村运行“一张图”、N个智慧农业应用场景，构建“1+3+N”数智农业体系。实施智慧林业“123”工程，建设一体化大融合“海上福建”平台（一期）项目，推动数字技术与现代农业深度融合。

多渠道促进农民增收　搭建“新农人”培育平台

针对扎实推进农民农村共同富裕，《规划》要求，多渠道促进农民增收。落实农民工稳岗就业政策和权益保障机制，在农业农村建设领域积极开展以工代赈，做好大龄农民工就业扶持，增加农民工资性收入。推动新型农业经营主体扶持政策与带动农民增收挂钩，发展特色种养、特色食品、特色手工，增加农民经营净收入。探索农户合法拥有的住房盘活利用等有效实现形式，增加农民财产净收入。根据中央统一部署适时依规提高我省城乡居民基础养老金、农村低保标准等，增加农民转移净收入。

此外，《规划》还要求，培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体提质增效行动，引导新型农业经营主体组建协会或联盟，推动家庭农场、农民合作社高质量发展。搭建“新农人”培育平台，完善乡村人才培育和发展机制，推进农村实用技术远程培训工程，加快高素质农民培育，引导各类人才下乡服务、创业就业。面向农业生产经营、农业科技、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理等领域，培育和遴选一批乡村振兴领军人才、乡村产业振兴带头人“头雁”。同时，以县域为重点推进城乡融合发展。统筹县域城乡规划布局，加快形成以中心城区为龙头、县城为纽带、小城镇为节点、村庄为支撑，广泛覆盖城乡的产业发展体系、基础设施体系和公共服务体系。

编辑：林威

审核：赵杨