N海都全媒体见习记者 蔡怡晴

2月3日，福建省人民政府新闻办公室召开“擘画‘十五五’发展新蓝图，在中国式现代化建设中奋勇争先”新闻发布会，介绍《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）的有关情况。

省发改委党组书记、主任孟芊介绍，省十四届人大四次会议全票通过了《纲要》。《纲要》系统构建“目标—任务—行动”架构，分15个篇章绘就目标清晰、路径明确的“施工图”。

“十五五”时期，我省将在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路；在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先；在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，进一步缩小地区、城乡、收入“三大差距”；在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功，努力建设更高水平文化强省；接续实施生态省战略，加快推动生态环境高颜值、经济发展高素质、人民生活高品质齐头并进；深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，建成台胞台企登陆“第一家园”，服务祖国统一大业；统筹发展和安全，更好地把制度优势转化为治理效能。

群策群力，画好新五年的“同心圆”

1月31日，福建省十四届人大四次会议全票通过了《纲要》。福建采用数十种经济模型，对经济增长、区域协调、人口发展等重要领域的指标进行反复测算。发挥数字福建优势，首次建立了贯穿五年、覆盖全省的经济社会发展数据库，首次探索用大数据、人工智能等手段辅助《纲要》编制。广泛开展“我的新福建 我的‘十五五’”建言献策活动，直接参与的总人数超过100万，很多意见被《纲要》直接吸纳。

《纲要》结合福建实际，统筹需要与可能、兼顾速度与质量，提出“十五五”时期我省GDP年均增长5%左右，2030年人均GDP接近或达到中等发达国家水平，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。到2035年，在基本实现社会主义现代化中走在前列。

在指标设置上，衔接国家，传承我省“十四五”指标体系，彰显我省特色，从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面，设置24项主要指标（约束性指标8项、预期性指标16项），在此基础上又提出了74项分领域细化目标。其中，民生福祉类指标最多，分别呼应就业、收入、教育、医疗、托育、养老等与人民群众息息相关的目标。

脚踏实地，绘制新五年的“施工图”

《纲要》系统构建“目标—任务—行动”架构，分15个篇章绘就目标清晰、路径明确的“施工图”。具体包括以下7个方面。

让“家业”更加厚实，“新业”更加繁荣。构建具有全球竞争力的现代化产业体系。建强先进制造业，建优现代服务业，建稳特色现代农业，建好综合基础设施。加快建设制造业“555X”产业集群，推动形成万亿立柱、千亿提升、百亿成势的发展格局。跑出科技创新加速度。着力优机制、促融合、强赋能，全面实施“人工智能+”行动，以科技创新引领新质生产力发展，以数智化赋能千行百业。

让改革之路越走越宽，开放之门越开越大。持续以改革增动力。更好发挥经济体制改革牵引作用，打造更多具有全国影响力、福建辨识度的改革品牌和成果。纵深推进新时代民营经济强省战略，加快打造国际一流营商环境，坚决破除经济发展的“中梗阻”、社会民生的堵点痛点，改出政府效率、改出市场活力、改到群众满意。持续以开放添活力。积极对接长三角一体化、粤港澳大湾区建设等国家区域重大战略，加强基础设施、科技创新、产业发展、文化旅游、重点区域等领域的合作。发挥“海丝”核心区集聚辐射和引领示范作用，加快建设外贸强省、引资大省、开放强省，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能。拓展对外贸易增长新空间，引导龙头企业、优质产品有序出海，寻找新机遇、闯出新天地。

让共富之花芬芳满园，民生福祉温暖厚实。统筹“山”与“海”，深化新时代山海协作，构建沿海人口经济集中集聚、山区生态重点保护、山海协同联动的区域发展格局。统筹“城”与“乡”，以县域为重点联动推进优城、强县、兴村“三篇文章”，促进城乡“人、地、钱”等要素平等交换、双向流动。健全覆盖全人群、全生命周期的公共服务体系，稳步推进基本公共服务均等化，在教育、医疗、住房、养老、收入等方面，采取一批均衡可及的政策举措。

让千年文脉守正创新，诗画福建引人入胜。着力完善公共文化服务体系，打造更富魅力的“闽派”文艺精品和文化品牌。着力赓续红色血脉和历史文脉，讲好福建党史故事、革命先辈故事，让红色基因薪火相传。做足“文旅+百业”文章。把文旅经济作为支柱产业，打造世界知名旅游目的地。

让绿水青山生机盎然，人间福地泽被子孙。绿色是福建亮丽的名片，森林覆盖率连续47年居全国首位。巩固绿色青山优势。持续深化国家生态文明试验区建设，健全生态环境治理机制，着力打造美丽中国先行区。厚植金山银山潜力。努力建设更多的零碳岛、零碳工厂、零碳园区。

让两岸同胞心灵契合，融合新路双向奔赴。优化台胞来闽保障，让台胞愿意来、留得住、融得好。拉紧经贸合作利益链，推进闽台投资贸易自由化便利化。加快打造福马、厦金“同城生活圈”，探索全域协调融合新机制。深化平潭综合实验区开放发展，建设两岸共同市场先行区域，带动更多台胞以闽台融合发展为共同事业。

让平安基石稳如泰山，法治之光熠熠生辉。加快推进国家安全体系和能力现代化，一体推进法治福建、法治政府、法治社会建设。

编辑：周德庆