N海都全媒体见习记者 蔡怡晴

近日，福建省人大常委会召开新闻通气会，发布15件高质量办理代表议案建议典型案例，包括1件议案、14件建议。

记者从会上获悉，15项高质量办理代表议案建议典型案例包括《关于制定〈福建省民营企业发展促进条例〉的议案》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的建议》《关于新就业形态劳动者权益保障的建议》等。

“作为在龙岩深耕30余年的民营企业家代表，我深切体会到优质营商环境是民营经济发展的‘沃土’，解决企业‘急难愁盼’更是推动高质量发展的关键所在。”省人大代表、福建侨龙应急装备股份有限公司董事长兼总经理林志国在会上说，他在和企业家们座谈交流中发现，大家面临着相似的困境：金融机构对中小微企业风险评估不够灵活，信贷产品与需求不匹配，尤其是“无限责任捆绑”的要求，让企业家不敢贷、不愿贷。为此，他领衔提出了制定民营经济促进条例的相关议案。

该议案得到省人大常委会高度重视，将制定民营经济促进条例列入2025年立法项目。今年1月1日起，《福建省民营经济促进条例》正式施行，为民营企业发展保驾护航。有一个真实案例，2025年底，某家民营企业向银行申请项目贷款，银行要求母公司、企业法人及配偶承担连带责任担保。而根据《福建省民营经济促进条例》相关规定，符合贷款条件的，不得要求法定代表人及近亲属提供担保。企业与银行沟通之后，银行当即调整了担保要求，今年贷款顺利获批。

“近年来，外卖骑手、快递小哥、网约车司机、家政服务人员等新就业形态劳动者，已成为城市运转不可或缺的重要力量。但调研时，时常会听到有骑手意外受伤后，平台拒开收入证明，理赔难如登天；有师傅被拖欠劳务报酬，维权难、耗时长……这些所见所闻让我下定决心，必须把新就业形态劳动者的‘烦心事’当成履职的‘头等事’，传递他们的呼声和诉求。”省人大代表、省人大社会建设委委员、厦门市社会福利中心副主任韩韬轶说。为此，她提出了《关于新就业形态劳动者权益保障的建议》，为新就业形态劳动者权益提供法制保障、畅通维权渠道、规范对平台的监管。

目前，相关立法与实践正同步推进，福建省将新就业形态劳动者权益保障相关内容，写入《福建省高质量充分就业促进条例》；构建“一站式”保障网络，推进新就业形态劳动纠纷一站式调解工作，全省新增140个调解组织；实现新就业形态劳动者权益保障服务中心县级以上全覆盖；省人社厅会同多部门于2025年6月制定出台《福建省新就业形态人员职业伤害保障试点工作实施方案》，试点覆盖了出行、即时配送、同城货运三个行业的11家主要平台企业。

办理一件、解决一片、推动一方，15件高质量办理代表议案建议典型案例，生动彰显全过程人民民主的实践力量，既让代表的建言献策落地见效，也让群众的急难愁盼得到回应，更以点带面促进地方发展、基层治理，让民主实践真正扎根基层、惠及民生。

编辑：周德庆

​