N海都全媒体见习记者 蔡怡晴

11月25日，《福建省学校安全管理条例（修订草案）》[下称《条例（修订草案）》]提交福建省十四届人大常委会第十九次会议初审。此次修订不仅是贯彻落实上位法，也是适应我省学校安全管理新形势的需要。

鉴于学校安全管理工作既要保障学生的合法权益，也要保障依法履职的教职工的合法权益，《条例（修订草案）》明确，将教职工合法权益纳入保护范围，并将高等学校纳入适用范围。

针对部分学校、家长及学生对心理健康问题的独特性和专业性缺乏足够认识的情况，《条例（修订草案）》规定，学校应当按照有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师；根据学生身心发展特点，进行心理健康辅导、生命教育，建立学生心理健康筛查、干预机制等；增设可以申请休学及应当休学的情形。

《条例（修订草案）》指出，校园内机动车、非机动车数量逐渐增多，而校内人员密集，存在较大的安全隐患，学校有必要加强交通安全管理。学校应当加强校园内道路和通行车辆的交通安全管理，安排专人疏导；中小学校、幼儿园应当在空间或者时间上实行人车分流，不具备人车分流条件的，除应急、第三方服务保障等特殊需要外，禁止机动车辆进入校园。

《条例（修订草案）》还厘清了欺凌行为的边界，规范欺凌行为认定和处置工作；明确对实施欺凌的学生的处理措施，细化处理流程；对遭受欺凌的学生，学校应当及时采取措施予以保护，为身体或者心理受到伤害的学生提供相应的帮助；增设性侵害防范条款，规定学校应当建立预防性侵害、性骚扰学生工作制度。

此外，针对教师对学生实施教育惩戒时“不敢管、不愿管”的现实困境，《条例（修订草案）》规定，中小学校教师在课堂教学、日常管理中，对违反校规校纪情节较为轻微的学生，可以实施教育惩戒措施，学校主管部门、学校应当支持、监督教师正当履行职务；对实施教育惩戒的具体情形和措施，遵循违纪行为“从轻到重”的逻辑顺序，列明各类具体惩戒措施，为教育惩戒的实施提供可操作性指引。

编辑：白彩惠

审核：林洪涛