N海都全媒体见习记者 蔡怡晴

15日，记者从福建省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，大陆首部两岸标准共通地方性法规——《福建省促进两岸标准共通条例》（以下简称“《条例》”）将于2026年1月1日起施行。发布会还对《条例》起草制定情况作总体介绍。

《条例》共18条，包括职责定位、工作程序、支持措施、成果应用等四部分内容。《条例》的制定精准填补了这一制度空白，构建起综合性、全链条的涉台标准化法治保障体系，有利于为两岸要素自由流动、产业深度合作扫清规则障碍，让台胞台企在标准制定、应用等方面享有更充分的法治保障，增强发展信心。

2019年1月2日，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京人民大会堂隆重举行。习近平出席纪念会并发表重要讲话。讲话中指出，“两岸要应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”。两岸标准共通作为“新四通”之一，成为两岸融合的重要组成部分。2023年12月24日，福建省委十一届五次全会审议通过《中共福建省委、福建省人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见〉的实施意见》，提出要制定该《条例》，省人大常委会将《条例》纳入省十四届人大常委会立法规划，省政府将《条例》列入2025年度立法计划。按照工作部署，省市场监管局会同有关单位，扎实做好《条例》起草、调研、论证等一系列工作。2025年11月27日，省人大常委会第十九次会议表决通过该《条例》。

下一步，我省将以《条例》施行为契机，组织《条例》全方位宣贯解读，让台胞台企、行业协会、经营主体全面了解政策红利；优化升级两岸标准共通信息服务平台，及时汇聚两岸标准、政策、规则最新情况，提供“一站式”标准化服务；持续用好标准化“工具箱”，深化拓展农产品、文旅、新能源等领域标准共通试点，精准赋能两岸共通标准与产业创新深度融合，切实为福建高质量建设两岸融合发展示范区注入更强动力，让更多台胞台企共享发展机遇。

□《条例》解读

推动两岸优势标准双向互认

作为大陆首部两岸标准共通地方性法规，《条例》的出台具有重大意义。

《条例》有利于总结固化两岸标准共通先行先试经验。近年来，福建省在两岸标准共通上先行先试、积极探索，出台两岸共通标准308项，覆盖了农产品、服务业、新能源等领域，有力促进了两岸融合发展。今年2月份，市场监管总局在国家部委中首个联合福建省举办两岸融合发展新闻发布会，肯定了福建省两岸标准共通工作。有利于健全完善福建省涉台标准化法治保障体系。《条例》的出台，有利于促进两岸产业融合和民生改善，为两岸产业协同发展搭建了标准化桥梁，有利于推动两岸优势标准双向互认、产业融合深入发展，打破行业壁垒与技术隔阂，促进传统产业升级、新兴产业协同创新，让两岸产业在标准共通基础上实现资源共享、优势互补，共同提升市场竞争力。

率先明确“四共同”工作机制

记者在会上获悉，《条例》主要有以下特点：

《条例》在制度设计上实现多个创新。比如，率先明确了“共同选题、共同比对、共同研制、共同使用共通标准”的“四共同”工作机制；明确了“台湾地区先进标准本省采用、本省先进标准在台湾地区采用、空白领域标准共同研制采用”的“三采用”实施路径；明确了建设两岸标准共通服务平台、支持台湾地区专家参与大陆标准体系建设，具有较强的创新性。

《条例》具有较强的系统性，从两岸标准制定、实施、应用、宣传的全链条进行规范，构建了完整的管理体系；具有较强的针对性，聚焦实际需求，针对性推出人才政策、知识产权、融资增信等支持措施，精准解决关键问题；具有较强的操作性，明确了县级以上地方人民政府、标准化主管等部门推动两岸标准共通的职责，让各项工作推进有主体、落实有抓手。

我省涉台专项地方性法规数量居全国首位

发布会介绍，福建省在涉台领域立法工作方面走在全国前列。截至目前，福建省现行有效的涉台专项地方性法规15部，数量居全国首位。近年来，我省在推动两岸标准共通方面推出了一系列有力的举措，在现代服务业、农林渔业等两岸交流密切的31个领域开展了39项标准共通试点，推动出台了308项两岸共通标准，加快了两岸标准体系的融合。

这些措施取得了实实在在的成效。两岸茶产业专家和企业代表共同研制的“台式乌龙茶”5个系列标准实施后，漳平台式乌龙茶次年的产量和产值就分别增长了115%和112%；两岸共同研制《秀珍菇工厂化栽培技术规范》，实现两岸秀珍菇的工厂化、周年化栽培，产量可增加五倍以上，大幅提升两岸菇农经济效益。

福州桂溪社区依托两岸社区治理标准共通试点，推动台胞主动参与社区治理和志愿服务，获得了社区居民的高度认可。妈祖文化标准共通试点组织两岸妈祖信众共同编写《妈祖祭典》团体标准，促进了两岸同胞心灵契合。

闽台两地都拥有丰富的蓝碳资源（海洋碳汇），两岸高校共同建立了“两岸共通蓝碳标准体系”，推动完成两岸首笔盐沼蓝碳交易，交易碳汇量1926吨。

编辑：李焕泉