N海都全媒体记者 吴臻 通讯员 涂欣竹 文/图

“真是太感谢你们了，电梯有了着落，家里老人孩子出行就方便多了！”日前，福州市鼓楼区洪山桥一小区业主们将一面锦旗和一封感谢信送到福州市公安局鼓楼分局洪山派出所。一部电梯，6年的纠葛，从居民的坚决反对，到所有人达成统一，这背后，是社区民警十余次登门走访、反复沟通的坚持。

小区业主送来锦旗和感谢信

“小调解” 服务 “大民生”。这起纠纷的成功化解，是洪山派出所深入践行“枫桥经验”的一个缩影。

久拖不决：加装电梯提议搁置五年再起波澜

事情要追溯至2019年。该小区建于上世纪90年代，是典型的无电梯老旧小区。“这栋8层高的楼房里，住着不少上了年纪的老人，其中90岁以上的高龄老人有两位。”社区民警周晓旭说，因为出行的需求，有高层住户提出加装电梯的想法，却遭到其他楼层住户的反对，提议一度搁置。

这件事，一拖就是5年。直到2024 年，高层住户再次重提加装电梯事宜。这一次，反对的少了，仍因补偿争议、意见不一陷入僵局。矛盾集中在加装电梯对一、二楼住户采光、通风造成影响，进而导致房屋贬值。其中，一户住户提出十余万元的补偿要求。小区所属的社区、街道工作人员先后上门调解了五六回，都因分歧过大而搁浅。更棘手的是，这栋楼的住户原本都是同一个村的乡亲，利益之争掺杂着人情纠葛，也让事情变得更加棘手。

期间，有住户提交加装电梯申请，经听证后获住建部门批准。电梯施工曾两次启动，均遭低层住户现场阻拦而停工。社区遂邀请洪山派出所社区民警周晓旭参与调解。2025年5月中旬，这起拖了多年的纠纷正式交由周晓旭牵头处置。

用情破局：逐户协商达成一致

“按政策，加装电梯只要达到规定比例同意就能推进。” 但周晓旭很清楚，程序能走完，邻里关系却可能彻底僵掉。要解开心结，只能靠一次次上门、一遍遍沟通。“高层住户有困难，但工作得先从低层住户做起。” 周晓旭说，第一次上门，对方态度很坚决：没有十几二十万，什么都不用说。

遭到拒绝后，周晓旭没有放弃，而是调整策略持续跟进。“一有机会就做工作。” 周晓旭说，就是多讲邻里情、多讲现实难处，慢慢降低对方的补偿预期，同时把高层老人爬楼难、出行难、看病难的情况讲透，让双方都能换位思考。一楼有位住户是外卖骑手，白天跑单，只有晚上八九点后才有空。为了配合对方时间，周晓旭经常等晚上 9 点多，和对方耐心聊、慢慢谈。“他要养家糊口，我们牺牲一点时间，应该的。”

调解过程中，最烦琐的事项莫过于补偿金额沟通 。每一次金额的变化，可谓是“牵一发而动全身”：每一次补偿金额调整，民警都要从逐层逐户沟通，反复征求意见、平衡利益，确保每一户都理解、认可。经过持续不懈地精细协商，最终整栋楼形成共识。今年 3 月 20 日，在周晓旭见证下，这栋楼的剧目正式签署调解协议。4 月，电梯工程顺利开工。

编辑：周德庆