N海都记者 林宝珍

近日，由福建省医疗保障研究院与福建省药学会共同制定的《福建省公立医疗机构落实药品集中带量采购工作指导手册》正式发布。该手册以国家政策为导向，旨在为我省医疗机构合理配备使用集采药品提供全链条指导，建立集采药品科学化精细化的管理长效机制，促进集采药品临床合理使用，满足不同患者的用药需求。

药品集中带量采购（以下简称“带量采购”）工作的推进涉及广大参保人群的切身利益。当前，国家层面已组织开展7批药品集中带量采购工作，第7批集采中选结果于7月18日正式公布，有60种药品采购成功，中选药品平均降价48%，涉及31个治疗类别，按约定采购量测算，预计每年可节省费用185亿元。

福建作为全国第一个全省跟进国家组织药品集中采购和使用政策的省份，2019年以来，在引导医疗机构规范用药、促进集采药品在临床的合理使用、支持公立医院改革、减轻患者药费负担等方面取得了显著成效。

随着药品集中带量采购进入常态化、制度化、规范化开展阶段，中选药品种类不断增加，但是集采药品管理及临床合理使用缺乏统一的规范标准，部分医疗机构在精准报量、集采任务量指标分解与考核、优化集采药品目录、集采未中选与可替代药品管控、结余留用激励机制等方面均面临诸多问题。医疗机构急需建立院内科学化、精细化的集采药品管理体系。

在福建省医疗保障局的指导下，福建省医疗保障研究院于今年3月组织开展了《完善药品集中带量采购机制》课题研究，经过课题组成员4个多月的调研、论证与研究，于7月结题，在课题研究的基础上，制定了《福建省公立医疗机构落实药品集中带量采购工作指导手册》（以下简称《指导手册》）。

据悉，为建立集采药品科学化的常态管理长效机制，促进集采药品临床合理使用，满足不同患者的用药需求。《指导手册》从几方面着手。

一是剖析重点，解决难题。以精准报量为抓手，优化院内集采药品目录，强化了“为用而采”，突出了临床的选择与需求，为医疗机构科学化报量提供了切实可行的指导；二是细化制度，优化管理。为我省医疗机构贯彻执行国家集采药品政策，实现标准化、同质化、常态化与制度化管理，促进集采药品临床合理使用，推动医疗机构药事管理精细化发展等起着积极指导作用；三是助力落地，惠及百姓。进一步推动集采政策精准落地，减轻患者用药负担，满足了患者多层次、多元化用药需求，引导患者形成合理的用药习惯，提高人民群众的幸福感和获得感，使国家集采政策红利真正惠及到广大人民群众。

业内专家认为，《指导手册》的制定，给医疗机构提供了集采药品科学管控的具体实施方案，有助于医疗机构贯彻执行国家集采药品政策，可以帮助全省不同级别医疗机构，尤其是基层医疗机构在集采管理上更加科学化、更加规范化、更加精细化，指导推动集采药品临床合理使用，推动医疗机构医药管理精细化发展，持续发挥医疗保障“减负增效”作用。

另据介绍，福建省医疗保障研究院成立于2021年10月，是福建省医疗保障局主办的依登记成立的事业单位，实现了行政机关与政策研究紧密融合的治理创新，为进一步深化我省医保制度改革，充分发挥医保专业研究机构的作用，为医保部门科学决策提供技术支撑。目前，研究院已开展医保课题研究10多项，举办医保学术研讨会5场，为增进人民健康提供了智力支持和理论支撑，深入推进健康福建建设。

编辑：梁渠