N海都全媒体记者 黄晓燕 黄晓蓉

学校路段在上下学时段的交通堵塞，不仅困扰周围居民和上下班人员，更困扰大部分学生及家长，同时也带来很多不安全因素。为此，在今年的泉州两会上，民进泉州市委会提出了《关于破解中小学校门口高峰时段交通拥堵问题的建议》。

现状：交通违法行为普遍，高峰期执法力量不足

“全市中小学校园上下学时段的交通拥堵问题已成为城市交通治理的突出痛点。”民进泉州市委会介绍，根据相关调查，小学阶段家长接送比例高达66%，部分学校超80%学生依赖私家车接送，叠加通勤车流后，高峰时段校门口周边车流量较平峰期激增30%~50%，热门学校周边每小时车流量可突破500辆，私家车占比超半数。早高峰拥堵集中在7：15—8：45，晚高峰延长至17：15—19：10，较非开学季时长增加66%，平均拥堵时长超20分钟，部分狭窄路段200米路程需行驶3~5分钟，车速仅10~20公里/小时。大校规模加剧拥堵更明显，如超7000人规模的学校，周边支路早高峰交通量可达1284pcu/h，远超道路承载能力，常出现排队溢出至主干道的情况；这类拥堵不仅影响师生出行安全，还易引发交通纠纷，部分学校周边相关民生投诉月均达20起，成为城市交通微循环的主要堵点。

校园门口上下学高峰时段的交通拥堵问题，核心症结在于人流车流瞬时集中、周边空间利用低效、协同管理不足等原因。

一是交通组织有待优化。部分学校位于城市主干道或交通复杂路段，高峰时段接送车辆集中，缺乏科学的人车分流和临时停车管理，导致交通拥堵和人车混行。部分乡村学校缺少隔离护栏、减速带、醒目的警示标志等必要设施，部分校门口甚至没有人行横道或过街设施，学生过街风险高。

二是交通违法行为普遍。在学生上下学途中，车辆超速、逆行、随意掉头、占道停车等现象屡见不鲜，家长违规停车、车辆滞留等候等行为，还会导致车道缩窄，进一步降低通行效率。

三是高峰期执法力量不足。虽然部分地区交警部门会安排“高峰勤务”，但受警力限制，往往只是短暂停留，难以形成持续、有效的管控。一旦交警离开，现场秩序容易反弹。

建议：构建家校警联动机制，优化通行与停车布局

为此，民进泉州市委会结合多地实践经验，建议从空间优化、秩序规范、协同共治三方面入手，构建“一校一策”的系统性解决方案，让上下学通道既安全又畅通，同时将校门口转化为培育规则意识的育人场景。

首先，空间重构：划定功能分区、挖掘周边停车资源和实行限时停车制度。

可在校门口50米内设立“红色警戒区”，设置可升降隔离桩形成步行长廊，禁止任何车辆停留；50~100米为“黄色缓冲带”，搭建班级专属等候亭并安装电子班牌，标注放学进度；100~200米设“绿色拓展区”，协调周边商铺、公园设立“文明驿站”，提供临时等候与停车配套服务。

开放学校地下车库或闲置场地，设置专属接送车位，实行“地下交接、人车分流”，家长停车后步行50米即可完成接送。同时，协调周边公园、公交首末站、桥下空间开辟临时停车场，通过微信公众号公布路线图引导分流。

可参考动车站进站口8分钟上下客规则，用护栏和交通标志隔离出专属“护学通道”，延伸至校门前道路，由志愿者引导学生快速上下车，车辆即停即走，时间控制在30秒至3分钟内，大幅提升通行效率。

其次，秩序规范：强化停车规范、优化交通组织和实行分流离校。

根据各校园门口实际情况，设定临时停车道（最右车道）和禁停车道（快车道和左边2车道），禁止校园门口除最右车道以外停车，保障快车道的通行。

高峰时段将校门口双向道路改为单行线，避免车流交汇拥堵；在关键交叉口设置交通管制标识，明确禁止停车区域（校门两侧各50米内），推行“3分钟限时停靠”制度，违规车辆依法处罚。

鼓励大型学校开放多校门，按住地分布规划专属路线，如东门对接主干道供低年级疏散，西北门服务中高年级。有条件的学校可为每个班级设定专属“时空坐标”，如“西北门西侧第5盏路灯”，便于寻找接送点。

最后，协同共治：推行家校行为契约、引入智慧交通管理和强化教育宣传引导。

鼓励家长和学生共同签订《百米接送承诺书》，明确禁停范围与接送规范；开发离校路线导航小程序，实时显示学生离校进度与预计到达时间，实现“无缝对接”；开展“关车门”服务，由志愿者协助学生快速下车、整理物品，缩短车辆停留时间。

引入智慧交通管理。利用大数据监控系统实时监测拥堵状况，动态调整交通疏导方案；在校门口设置电子监控与提示牌，实时播报剩余车位、通行状况，引导家长合理选择路线。

通过家长群、家长会普及接送规则与交通常识，鼓励步行、骑行或乘坐校车接送。发起“探路者计划”，引导亲子共同勘察安全路线，培养规则意识与文明素养。

编辑：郭寿权