N海都全媒体记者 董加固 黄晓燕 王培森 文/图

日前，一则视频在网络传开。视频提到，泉州惠安一女子实名举报她的大伯哥（备注：女子丈夫的哥哥），利用村干部职务之便，为不符合条件的婆婆办理假低保，然后“私吞”低保款。为了解事情真相，近日，海都记者赶往事发地调查了解。

女子发布实名举报视频

女子举报大伯哥

为婆婆办假低保

通过视频，记者了解到，事发地为福建省泉州市惠安县辋川镇后坑村，实名举报者为当地村民赵明娘，举报她的大伯哥陈清辉在二十几年前给她的婆婆办理假低保。赵明娘在视频里头提到，她婆婆有三个儿子和一个女儿，家庭经济条件虽然不是很富裕，但也不算贫困，不符合办理低保条件。

1日上午11时许，记者来到后坑村见到实名举报者赵明娘。赵明娘告诉记者，她今年60岁，大伯哥陈清辉今年64岁，是后坑村的一名村干部，现在已退休，“他在当村干部的时候，给我婆婆何红枣办理了假低保。我婆婆不符合条件，陈清辉却利用当村干部的职务之便，帮忙办理还拿走了低保款。这个低保是何时办理的，有多少钱，什么时候退保等细节，我就不清楚了。”至于为何实名举报，通过赵明娘的讲述，记者了解到，赵明娘与陈清辉、陈明辉因建房等问题起了纠纷。当记者问及赵明娘93岁的婆婆何红枣目前居住于何处，赵明娘表示，婆婆住在小叔子陈明辉家，她已多年未和其交往。随后，记者来到陈明辉家中，见到了何红枣阿婆。因年事已高，就其申领低保一事，阿婆已无法表达清楚。

记者到赵明娘家核实举报情况

在后坑村村委会，记者见到了被举报者陈清辉。陈清辉说，他的确替母亲何红枣申请办理了低保。母亲何红枣生一女三男，老大是大姐，然后再是他，而后是两个弟弟陈培辉（注：举报者赵明娘的丈夫）和陈明辉。早些年，他在村委会工作，收入并不高，妻子是家庭主妇，没有收入来源，还有小孩在读书。1998年底，父亲不幸患上肝癌，花去不少费用，当时还去福州进行手术，为此欠下一笔不小的外债，1999年父亲病故；大弟弟陈培辉一家，因为一些原因，跟父母积怨较深，所以对两个老人不管不顾；小弟弟陈明辉家也很困难，他开土炮（备注：一种运输车），帮人拉货为生，在父亲病故后，他在一次运输麦芽时出了交通意外，把人撞死了，赔了不少钱，再加上要抚养3个未成年的孩子，一家子也是举步维艰。“我母亲身体也不好，胃下垂、尿道炎等综合病，长期要服药。看到这些家庭变故后，弟弟陈明辉说我在村里上班，能否帮母亲申办低保，我本来不肯，担心被别人说很没用，养母亲还要靠政府救助，会丢面子。过后，想到家里实在困难，母亲符合申报条件，我就去申请。”

陈清辉向记者讲述当年替母申请低保情况

符合申报条件

流程合法合规

何红枣到底有没符合申报条件？是否办理了假低保？

“符合申报条件，申办流程合法合规。”惠安县辋川镇政府相关负责人告诉记者，经调查，当年，因何红枣的丈夫患肝癌病故，加之何红枣本人因胃下垂、尿道炎等综合病及单独居住于破旧危房内，镇村两级工作人员入户核实，何红枣确属于家庭经济较为困难群众，于是从2004年元月起将何红枣列入低保，办理了最低生活保障金。“十几年前低保申报实行的是一年一审核的政策，到2014年精准扶贫后，政策更为严格，实行一月一审核。2014年12月进行精准扶贫排查后，发现何红枣家已顺利脱贫，不符合低保条件，遂取消其低保。”

记者到辋川镇政府了解低保工作情况

记者查看《关于做好2004年度城乡居民低保工作的通知》得知，2004年申请低保的流程是：个人进行申请、村民代表会议民主评定，张榜公示、接受群众监督。“当时低保申请审批主要由乡镇在做，县民政局负责发放低保款。对于申请低保对象，当时乡镇一级主要靠入户走访的方式，调查了解申请人及共同生活家庭成员的工作情况、家庭收入、财产情况以及有没因病因残疾因孩子读书等导致生活困难的相关证明材料等实际生活情况，综合了解申请人有没符合申报低保条件。”16日，分管社会救助的惠安县民政局钱副局长告诉记者，到了2015年，对于申请低保对象，都会通过“惠安县城乡居民经济状况核对中心”进行大数据比对来核查。“赵明娘发布实名举报后，我们下去调查了解得知，何红枣当时的家庭经济确实是困难的——丈夫肝癌病故欠下外债，自己患综合病，大儿子一家只有大儿子陈清辉有一定的收入，二儿子一家有积怨没有来往，三儿子一家经济也困难，何红枣及共同生活家庭成员的经济收入低于低保线，符合低保申报条件，并没有办理假低保。”

此外，赵明娘举报称，陈清辉利用当村干部的职务之便，为何红枣办理了低保。据悉，陈清辉从2000年1月到2018年6月连任后坑村党支部委员，2018年6月离任后由后坑村委会聘用为村级报账员，去年退休。何红枣办理低保的时间是2004年，的确在陈清辉任村委委员期间办理。对此，惠安县辋川镇政府相关负责人告诉记者，当年申报低保政策里并没有规定村委工作人员不能申报，只要是实实在在家庭有困难，比如像一些重大疾病、重度残疾等导致生活困难的，或者没什么经济来源的，等等，只要家庭人均可支配收入过低的，经过核实后，符合条件的，都可以申报。惠安县民政局钱副局长告诉记者，泉州市民政局发布的相关文件提到，社会救助的宪法基础是生存权保障，未对任何特定群体进行限制纳入，只要符合相关政策规定，均可纳入，“陈清辉没有违规”。

低保款是否被“私吞”了？

赵明娘举报称，陈清辉为何红枣办理低保，还拿走了低保款。那么，陈清辉是否“私吞”了低保款？

2008年4月惠安农村居民最低生活保障金领取记录

记者调查了解到，何红枣从2004年至2014年申领10年低保金，这期间，早几年每个月100元，后几年每个月200元。该笔低保费用去向何处？辋川镇政府相关负责人也将存档的相关材料一一呈现，其中2004年至2007年，当初是纸质签名，低保金由分管民政的村干部吴某代领，然后发放到何红枣本人手中，2007年后统一发放至何红枣低保户本人银行卡账户，均有相关人士签名证明。对此，陈清辉说，母亲有胃下垂、尿道炎等综合病，要长期服药，“靠那低保金根本不够用”。

编辑：游越