N海都全媒体记者 吴日锦

11月3日，惠安县人民政府发布《关于严禁非法登陆无居民海岛的通告》，明确辖区内74个无居民海岛、礁，全面禁止未经批准的生产、建设、旅游等登岛活动，同时设立最高5000元的举报奖励，筑牢海岛生态与海上安全“双防线”。

根据《中华人民共和国海岛保护法》，无居民海岛归国家所有，未经批准需维持现状。通告明确，辖区内74个无居民岛礁目前均未审批旅游许可，任何介绍、组织游客登岛的行为均属违法。通告细化了法律责任：非法采石、挖砂等行为将被没收违法所得，并处2万元以下罚款；未经许可开展生产建设或旅游活动，罚款幅度提升至2万至20万元；若严重改变海岛地形地貌，最高可处罚50万元。

通告指出非法登岛存在的三大隐患：一是海岛地势险峻、周边海域礁石密布，且无基本安全设施与应急救援保障，登岛者易发生摔伤、溺水、被困等事故；二是海岛生态系统脆弱，非法登岛易造成垃圾污染、植被破坏，甚至引发森林火灾；三是此类活动多依赖“三无”船舶或乡镇船舶，严重扰乱海上交通秩序。

通告称，为强化监管，惠安县将组建“多部门联合执法专班”，整合农业农村、自然资源、公安、海警、海事等力量，联动沿海镇开展专项整治，通过加强岸线、海域、海岛巡查，严厉查处非法登岛行为。

通告聚焦三类违法行为，实行线索举报奖励制度。组织招揽他人非法登岛、用船舶非法运送人员登岛、在海岛擅自开展探险露营或生产经营。经查证属实，行政处罚案件举报人可获3000元奖励，刑事案件举报人奖励提升至5000元。

市民可通过惠安县自然资源局0595-87332638、惠安县农业农村局0595-87382061及7个沿海镇的举报电话反映违法线索。

编辑：郭寿权