N海都全媒体记者 杨江参

9月27日上午，中国共产党泉州市第十四次代表大会在泉州人民会堂开幕。市委书记陈力达代表中国共产党泉州市第十三届委员会向大会作报告。

过去五年：攻坚克难砥砺前行，综合实力迈上新台阶

报告指出，市第十三次党代会以来的五年，是攻坚克难、砥砺前行的五年。习近平总书记再次亲临福建考察，强调要创新发展“晋江经验”，充分激发全社会投资创业活力。全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，各项工作不断取得新进展、实现新突破。

五年来，泉州坚守实体经济不动摇，全市地区生产总值达1.38万亿元，三次产业结构优化为2.0:50.5:47.5。入选国家新型工业化示范区创建城市，获批国家级先进制造业集群1个和中小企业特色产业集群7个，规模以上工业企业“智改数转”基本全覆盖，省、市重点项目累计完成投资额超万亿元。科技创新“四个倍增”计划深入推进，全社会研发投入年均增长15%。安溪铁观音茶文化系统入选全球重要农业文化遗产。

改革开放纵深推进。“晋江经验”写入中央文件和国家“十五五”规划《纲要》，“晋江经验”专项地方法规正式施行。连续4年获评营商环境全国创新城市、全省标杆城市。跻身全国港口经济第一梯队和“新三样”出口港，入选国家消费“三新”试点城市。“聚侨引侨和泉商回归”行动纵深推进，获批国家侨汇结汇便利化试点。累计向金门供水超5100万吨，泉台民间交流持续热络。

城乡融合与民生福祉持续提升。“一湾两翼三带一屏多支点”空间格局更加优化，环泉州湾建成区面积达271平方公里，全市城镇化率达72%。福厦高铁通车，R1线泉州段开工建设。近八成财政支出投向民生领域，新增基础教育学位33.2万个、医疗床位6366张、养老床位1.12万张。荣膺“世界美食之都”，新增世界级非遗3项，年接待游客数超亿人次。获评全国社会治安防控体系建设示范城市。

党的建设全面加强。意识形态工作责任链条持续拧紧，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，实现一届任期内巡察全覆盖。

今后五年：锚定“七个更”，在“五个方面走前列”

报告明确，围绕2035年基本实现社会主义现代化，衔接市“十五五”规划，要致力建设高水平对外开放融通的海丝名城、高能级参与全球分工的智造强市、高获得感宜居宜业的品质泉州。具体锚定“七个更”奋斗目标：经济发展质效更优、民营经济活力更足、城乡区域融合更好、海丝开放步伐更大、泉台融合联结更深、世遗文旅品牌更响、民生共富基础更实。

报告强调，要不断创新和发展“晋江经验”，力争在“五个方面走前列”：在新型工业化上走前列，在新型城镇化上走前列，在新时代民营经济强省战略上走前列，在21世纪海上丝绸之路建设上走前列，在市场化法治化国际化便利化营商环境建设上走前列。

全力打造具有全国竞争力的现代化产业体系。推动“两创”深度融合，构建“一湾引领、两翼齐飞、多点支撑”的全域创新格局，打造环清源山科创走廊，规划建设环百崎湖泉州科学城，加快建设南翼新质生产力策源地、北翼石化新材料创新中心。加快发展创新联合体，培育科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业。推广“企业家+科学家+投资人”协同创新。巩固壮大实体经济，推进传统产业焕新升级，做大做强九大千亿制造业集群，纵深开展“人工智能+制造”行动，创建国家人工智能产业创新应用先导区。引导优质资源要素向新能源、新材料、人工智能、生物医药、低空经济等五大领域聚集，争创集成电路国家级战略性新兴产业集群。推进现代服务业扩能提质，深化国家消费“三新”试点，办好泉州时尚周，打造区域消费中心城市。筑牢产业生态支撑，统筹推进水网、新型电网、算力网等“六张网”规划建设，建设零碳园区、零碳工厂，发展海上光伏、海上风电、抽水蓄能等项目。加强跨区域产业协作，环围头湾区域加快厦漳泉都市圈同城化，环湄洲湾区域打造闽中出海大通道和能源大港，安永德西部区域推动“茶瓷香”融合发展。

全力打造具有区域影响力的现代化人民城市。加快环泉州湾中心城区扩容提级，坚持聚湾强心、东拓西联，繁荣中央商务区和中央活力区，推动“两江一湾”一体崛起。提升古城文化影响力，坚持“见人见物见生活、留形留魂留乡愁”，打造“世界的古城、活着的古城”。推进以人为本的新型城镇化，支持石狮、晋江、南安、惠安、泉港等沿海县域特色发展，支持安溪、永春、德化等山区县域生态修复、风貌提升。建设宜居宜业和美乡村，学习运用“千万工程”经验，深化乡村建设行动，实施“原点守护”工程，建好“世遗泉州·山海田园”农文旅商系列共富项目。系统构建内联外畅的“369”交通圈，完善环湾30分钟通勤圈，扩围市域60分钟通畅圈，融入省内90分钟通达圈。

全力打造具有海丝辨识度的改革开放新高地。以“晋江经验”引领改革攻坚，持续激发民间投资活力，深化“高效办成一件事”“无证明城市”等改革，“泉心泉意”打造产业友好型营商环境。推动21世纪海上丝绸之路先行区建设走深走实，推进港口、机场设施扩能扩容，争取泉州片区纳入中国（福建）自由贸易试验区扩区范围，拓展提升跨境电商综试区、综保区等功能，打造全球消费品集采中心。打好新时代新“侨牌”，吸引在外泉商泉企和侨胞侨企返乡投资兴业，办好第十二届世界福建同乡恳亲大会，实施泉籍侨青“雏鹰计划”。探索泉台融合发展新路，深化社会融合、经贸融合、情感融合，推进两岸（厦泉金）合作发展区和两岸集成电路产业合作试验区建设，全域建设世界闽南文化交流中心。

全力打造具有泉州特色的共同富裕美好城市。建设文化强市旅游强市，围绕打造世界遗产典范城市，系统保护活化文物古迹和历史文化名城名镇名村等文化“富矿”。提质建设“世界美食之都”，培育国家入境旅游重点城市，推进泉州湾、古城全域争创国家级旅游度假区。绘就美丽生态画卷，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，推进蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。推动民生幸福可感可及，建设“创业之城”，建设教育强市，支持华侨大学建设“双一流”高校、泉州师范学院建设高水平应用型高校，建设健康泉州，建设全龄友好型城市。筑牢平安法治根基，深化社会治安整体防控体系和能力建设，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪。

坚持和加强党的全面领导。强化政治建设，提升党建引领的整体效能；强化实干导向，淬炼善拼会赢的干部队伍；强化基层党建，构筑坚强有力的战斗堡垒；强化正风反腐，营造风清气正的政治生态；强化同心同行，汇聚团结奋进的强大力量。

大会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委有力领导下，登高望远、居安思危，承前启后、继往开来，跑好历史的接力棒，创造无愧于时代和人民的新业绩！

编辑：郭寿权

审核：郭晨