N海都全媒体记者 黄晓蓉 黄晓燕
近年来,校园霸凌已成为危害青少年身心健康、破坏校园环境的突出问题。尽管泉州市部分地区已在机制建设(如鲤城区平安校园联席会议)、家庭干预(如德化县“家庭教育特派员”)、普法教育(如高校“模拟法庭”)等方面进行探索,但全市层面仍存在法治供给滞后、学校防治能力薄弱、跨部门协同与家庭教育不足等系统性问题,制约了防治工作的有效推进。
为此,民革泉州市委会认为可以从以下几个方面加强:
完善立法与法治供给,筑牢法治保障防线。健全领导机制: 升级现有平安校园建设联席会议为市级校园霸凌防治专项联席会议,统筹协调,强化问责;加快专项立法: 启动《泉州市校园霸凌防治条例》立法调研,明确各方责任,界定霸凌行为,设定分级处置细则,衔接成熟预警机制; 严格落实报告制度: 将心理教师、家庭教育特派员等纳入强制报告人范围,明确24小时上报流程,严惩瞒报行为; 整合普法资源: 搭建市级青少年法治教育资源库,开发本土化案例素材,按学龄段精准推送标准化教学资源包。
强化学校监管与师资建设,夯实校园防控防线。完善校内制度: 统一要求各校完善预防处置制度与预案,设立匿名举报渠道,实施霸凌行为分级干预与受害者心理帮扶;提升心育与安防能力: 推动县域学校配齐心理教师并加强专项培训,升级校园智能安防系统,实现监控全覆盖并与市级平台、公安系统联网; 加强师资培训与专业支持: 将反霸凌与法治教育纳入教师培训必修内容,规范法治副校长履职,深化与高校合作,引入专业力量推广体验式法治教学。
健全协同机制与家庭教育,凝聚社会共治防线。建设智慧治理平台: 升级市级“校园安全”平台,打通部门数据壁垒,对接现有干预系统,明确事件上报(24小时内)与公安反馈(48小时内)时限; 提升家长素养: 依托“泉家育福”品牌与特派员制度,开展家长反霸凌专题教育,每年组织不少于2次“法治家长会”;净化周边环境与拓展实践: 常态化整治校园周边环境,整合社会资源建设市级沉浸式法治教育基地,畅通公益参与渠道,推广“家校社警”共治模式。
深化司法矫治与自我保护,织密兜底防护防线。精准矫治与依法处置: 深化专门学校建设,优化“一人一策”帮扶机制,对性质恶劣的霸凌行为依法处置,做到“宽容不纵容”;提升学生自护能力: 引导学生加强体育锻炼与自卫学习,掌握遭遇霸凌时的正确应对方法(优先脱身、及时报告、保留证据),鼓励旁观者机智介入或作证,通过法治课程主动学法,增强法治观念。
编辑:周德庆
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