N海都全媒体记者 杨江参

每年两会，“晒账本”是一项重要议程。过去一年，政府的“钱袋子”都花哪了？这是代表、委员和市民十分关注的问题。2026年1月14日，泉州市第十七届人民代表大会第五次会议，审查了泉州市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告，新一年“账单”新鲜出炉。

2025年：“钱袋子”是怎么花的？

2025年，泉州全市一般公共预算总收入991.6亿元，同比增长1.7%；地方一般公共预算收入592.07亿元、同比增长3.4%。全市一般公共预算支出882.13亿元（含上级转移支付、上年结转和政府一般债券安排的支出，下同），同比增长4.5%。

2025年市本级一般公共预算总收入163.29亿元、同比增长0.6%；地方一般公共预算收入104.52亿元，同比增长3.9%。

市本级一般公共预算支出163.83亿元，剔除上年中央增发国债等一次性因素后，可比增长1.2%。主要支出项目执行情况如下：

农林水：支出4.86亿元，同比下降51.1%，剔除上年中央增发国债等一次性因素5.74亿元后，可比增长15.7%。亮点：1.23亿元用于水利事业发展和防汛救灾；1.1亿元支持乡村振兴示范创建等项目；5018.03万元推动海洋经济发展；7978.8万元支持林业发展；5407.36亿元支持加快特色现代农业。

教育：支出26.82亿元，同比增长4.2%。亮点：1.27亿元优化基础教育资源；8350万元支持华侨大学和泉州师范学院建设发展；6000万元支持黎明职业大学、泉州医学高等专科学校升本创建；5898万元落实家庭困难学生国家助学金等学生资助政策；2198万元支持职业教育改革发展和“桐江学者奖励计划”。

科学技术：支出5亿元，同比增长8.8%。亮点：2.15亿元支持国家自主创新示范区建设，深入实施“四个倍增”计划；2860万元支持重点科技创新平台建设，引进培育“大院大所”。

社会保障和就业：支出15.86亿元，同比增长5.7%。亮点：4.19亿元落实城乡居民基本养老保险和机关事业单位基本养老保险市级补助；1613万元落实就业优先政策、支持实施“涌泉行动”；2512万元用于优抚抚恤、五老定补、无力参保退休人员生活补助；2607万元支持残疾人事业发展；285万元开展“救急难”再救助工作。

卫生健康：支出34.62亿元，同比增长4.3%。亮点：1.81亿元支持公立医院高质量发展；1.62亿元落实优化生育政策；1.37亿元落实城乡居民基本医疗保险和城乡医疗救助基金补助；2718万元提升医保管理服务质量；2080万元支持建设健康泉州；1635万元支持提升基层医疗质量。

文化旅游体育与传媒：支出5.13亿元，同比增长7.7%。亮点：1.37亿元促进文旅经济高质量发展；3925万元支持世界文化遗产保护、传统文化传承和文化产业发展；3325万元支持新闻事业和媒体融合发展；2765万元支持闽台缘博物馆、泉州大剧院等文化项目建设和公益性演出；1459.34万元支持竞技体育赛事发展。

节能环保：支出3.88亿元，同比增长4.5%。亮点：1900万元支持环境保护治理；1392万元实施水资源保护补偿；4000万元提升中心市区污水收集处理能力；1010万元支持实施节能减排和发展循环经济；1650万元支持海洋生态环保、美丽河湖、美丽海湾建设。

2026年：“钱袋子”打算怎么花？

2026年全市地方一般公共预算收入606.88亿元、同比增长2.5%，加上省体制补助等各项资金，全市可用财力792.68亿元，相应安排全市一般公共预算支出792.68亿元，可比增长0.7%。

2026年市本级一般公共预算支出173.24亿元、可比下降0.3％。主要安排情况是：农林水支出8.09亿元，可比增长4.2%；教育支出25.36亿元，可比增长1.3%；科学技术支出4.8亿元，可比增长0.1%；社会保障和就业支出16.59亿元，可比增长9.3%；卫生健康支出12.96亿元，可比增长1.6%；文化旅游体育与传媒支出5.02亿元，可比增长1.2%；节能环保支出4.22亿元，可比增长1.2%。经测算，小本级可用财力114.85亿元，按照“收支平衡”原则，小本级拟安排一般公共预算支出114.85亿元。

为保持适当财政支出强度，保障市委市政府各项决策部署落实，市财政坚持收支综合平衡原则，2026年在一般公共预算支出114.85亿元的基础上，多渠道统筹财政资金68.2亿元增加补充保障各项支出，全年合计总支出183.05亿元，同比增加0.28亿元、增长0.2%

全市政府性基金预算收入356.83亿元，同比增长22.2%，加上上级转移支付收入7.32亿元，收入合计364.15亿元；政府性基金预算支出273.68亿元，加上安排调出资金74.73亿元、债务还本支出15.74亿元，合计安排支出364.15亿元。

全市国有资本经营预算收入7.99亿元，加上上年结转收入3.8亿元，合计11.79亿元；国有资本经营预算支出8.52亿元，同比增长19.4%，加上调入一般公共预算2.37亿元、年终结余0.9亿元，合计11.79亿元。

全市社会保险基金预算收入251.71亿元，同比增长4.3%；社会保险基金预算支出225.32亿元，同比增长6.7%。

编辑：周德庆