N海都全媒体记者 杨江参 部门供图

党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的一系列目标，其中包括“加快经济社会发展全面绿色转型”。泉州作为我国十大工业城市之一，已发展形成纺织鞋服、石油化工、机械装备等9大千亿产业集群，正大力推进节能降碳，全面提高资源利用效率，赋能社会经济绿色发展。

9月1日，记者从泉州海关获悉，一段时间以来，泉州海关通过启动促进跨境贸易便利化专项行动，优化监管服务措施，推进产业绿色转型，加快产业结构调整和优化升级，助力培育“泉州制造”绿色发展新动能。

智慧海关助力“以竹代塑”

8月28日，泉州海关通过远程视频查检模式快速监管放行一批德化百合工艺品有限公司生产的8500件竹工艺品，顺利出口英国。这是泉州海关响应“以竹代塑”倡议，推进智慧海关建设场景“远程属地查检”改革提高通关效率的一个场景。

泉州系福建省重要的竹木草生产和出口基地。泉州现有注册备案出境竹木草生产企业97家，年出口值超过6亿元。泉州竹木草企业积极响应“以竹代塑”倡议，以竹木山藤等为主要材料植入创意研发工艺品、家具等，产品远销五大洲等50多个国家和地区。

为此，泉州海关结合智慧海关建设，从4月20日起在8家出境竹木草制品企业开展“远程视频属地查检改革”模式试点，相较于传统现场查检，远程查检整体查验效率提高80%以上。7月1日起全面推行智慧监管，助力企业“无感”通关，同时，泉州海关还通过设立国际藤竹木草安全信息搜集专岗，持续加大对藤竹木草国际法规标准监控力度，提升技术贸易壁垒快速预警响应能力，促进企业拓展海外市场。

“减免税”支持绿色转型

8月27日，福建凤竹纺织科技股份有限公司向泉州海关提交2台、货值26.05万美元的进口纺织设备减免税申请，不到5分钟即办结，可减免税款16.94万元。这是泉州海关引导企业用好“减免税”政策，推进制造业绿色转型的一个工作场景。

今年来，泉州以入选2024年度制造业新型技术改造城市试点为契机，开展“绿色数字技改”专项行动，大力推进“智改数转网联”新技改。如：福建凤竹纺织科技股份有限公司年增产5000吨高档化纤针织面料技改项目，通过引进国外的染布机、起毛机、磨毛机、光电整纬机等先进设备，采用小浴比间歇式织物染色、少水/无水和节能低碳印染加工技术及功能性整理技术，生产高档针织面料，并大力开拓海外市场。

“海关‘减免税’政策有力地支持企业绿色新技改，通过引进先进设备，采用新型智能、节水、节能和环保工艺设备，智能染色中控系统等，预计综合能耗降低了20%以上。”凤竹纺织行政副总经理叶炜刚说。

为此，泉州海关专人专岗为企业送上国家鼓励发展项目进口设备减免税收优惠“政策大礼包”，精准提供减免税商品范围、商品归类、规范申报等关键要素的意见建议；开通“绿色通道”优化减免税办理流程，在集成电路企业推行“减免税快速审核＋ERP联网”模式，进一步压缩减免税审核时间。2024年1—7月，泉州海关累计为泉州市国家鼓励发展项目的进口设备等减免税款达8917.14万元，同比增长111.4%。同时，该关密切关注设备通关情况，加强与项目方、口岸海关联系，常态化开展真空包装等高新技术货物布控查验模式、空运进口光刻胶检验监管模式等优化措施，支持关区集成电路、液晶显示屏等高新技术企业的发展。

据泉州海关统计，前7个月，泉州市外贸进出口1569.5亿元 ，同比增长17.5%，进出口增速较全省、全国分别高出12.9个、11.3个百分点，呈稳中有进、质升量稳态势。

石化“废气”变成“特气”

8月27日，泉州海关关员按照“批次检验”模式要求，对福建凯美特气体有限公司生产的一批60吨液态二氧化碳进行快速验放，发往厦门等口岸装船出口海外。这是泉州海关瞄准“双碳”目标，积极推动石化产业绿色发展的一个工作场景。

泉州是国家规划的九大炼油基地之一，关区内两家龙头石化企业——中化泉州石化和福建联合石化年炼油能力已达2900万吨。近年来，泉州石化产业正在紧抓全面绿色转型的新机遇，其中，福建凯美特气体有限公司、石大胜华（泉州）有限公司等企业，加大科技创新力度，通过对福建联合石化公司、中化泉州石化公司炼化一体化装置产生的尾气进行收集处理，经过压缩、提纯、液化后，变成液态二氧化碳，可广泛使用于冷链、碳酸饮料添加剂、工业纯碱原料、灭火剂等。此次出口的液态二氧化碳主要用于工业产品的保护气，原来的石化“废气”真正变成了“特气”，大大减少了碳排放量，促进“双碳”工作迈上新台阶。

海关关员查验一批出口液态二氧化碳（王玲玲摄）

由于液态二氧化碳需低温和高压储存运输，针对其危险特性，此前海关按照相关规定批批实施现场检验作业，但随着出口量不断增长，加上企业位置偏远等实际情况，严重影响了现场查验时效和货物通关效率。为此，泉州海关深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，按照“一企一策、一品一策”方式，率先于4月10日开展出口危险化学品“批次检验”模式试点。试点期间，海关对符合“五同”标准的出口产品在实施首批现场取样送检合格后，后续批次采用“单证审核+抽查验证”的方式快速放行，大部分批次通过单证审核实现了即报即放，可实现申报、放行一个工作日内完，货物通关放行时间压缩80%以上。

“通过对石化‘废气’的再利用，通过碳捕集实现了变废为宝，每年预计可减排二氧化碳10万吨以上！”福建凯美特气体有限公司总经理陈渊说，“海关‘批次检验’改革试点后，我司出口液态二氧化碳超过百批，通关速度大幅提高，各个环节衔接更畅通了，物流成本也大大降低了，预计年节省各项成本100万元以上！”

福建省首个公用液化烃类码头——泉州港口岸肖厝港区鲤鱼尾作业区4#泊位通过口岸对外开放省级验收（许睿淼摄）

目前，泉州已成为福建省最大的液态二氧化碳生产和出口基地。据统计，2024年1—7月，泉州海关共监管出口液态二氧化碳211批次、重量9100吨，同比分别增长12.2%、16%。

编辑：小严