N海都全媒体记者 黄晓蓉  黄晓燕

随着城市化进程的加快，导致建筑垃圾的产生量逐年增加，成为城市固体废物的重要组成部分。虽然建筑垃圾具有高资源化潜力，但由于回收率低、处理设施不完善等原因，大量建筑垃圾仍被直接填埋或焚烧，造成了资源浪费和环境污染。

在今年泉州两会上，九三学社泉州市委会认为，泉州市提出了“无废城市”的建设目标，并且在推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理方面已取得一定成效。但纵观我市建筑垃圾资源化利用现状，九三学社泉州市委会认为仍存在建筑垃圾消纳能力不足、建筑垃圾资源化处置技术工艺简易、效率低等多个亟待解决的问题。

现状：建筑垃圾处置设施统筹不够，消纳能力不足

在九三学社泉州市委会看来，当前泉州建筑垃圾的处置存在3个亟待解决的问题。

首先，建筑垃圾处置设施统筹不够，消纳能力不足。部分企业在未履行相关审批手续、无污染防治措施情况下，违规设置弃土场，露天堆放建筑垃圾。

其次，建筑垃圾资源化处置技术工艺简易、效率低。国家科技部、福建省科技厅投入大量科研经费推进建筑垃圾资源化处置技术提升，但建筑垃圾处置企业对先进的建筑垃圾资源化处置技术不熟悉，存在对接少对接效率低的现状。

最后，建筑垃圾全寿命周期监管有待加强。尽管监管力度不断加强，但我市以数据和信息化为导向监管平台仍不完善，源头减量措施不到位、分类标准不明确、处置产业链不完善等问题依然存在。少数企业存在“以建筑垃圾处置为名立项、实则生产建筑材料”的表里不一、名不副实现象也需加强监管。

呼吁：优化政策 推动全程智能化监管平台建设

为完善建筑垃圾监管体系，促进无废城市建设，九三学社泉州市委会提出了几点看法。

优化建筑垃圾资源化利用政策框架。明确建筑垃圾资源化责任分工。加强“谁产生、谁处置”的责任落实机制，强化建设单位、施工单位、运输企业和消纳利用单位的责任。加强政策激励与财政扶持。出台对建筑垃圾资源化企业的财政扶持政策，提供税收优惠、补贴等措施，鼓励企业在资源化利用方面进行技术创新并给予财政支持。推动绿色建筑标准与建筑垃圾管理的融合。将建筑垃圾资源化利用纳入建筑行业绿色标准，明确在建筑设计、施工和拆除阶段严格执行建筑垃圾分类和回收要求。

推动建筑垃圾全程智能化监管平台建设。推进智能监管平台建设。建立对建筑垃圾的产生、运输、消纳等环节进行实时监控和信息公开的智能化监管平台。所有建筑垃圾的运输企业、运输车辆及消纳单位应在平台上进行备案，确保建筑垃圾处置的全过程可追溯、可监管。强化数据共享与信息公开。通过政府与社会的共同监督，加强建筑垃圾处置信息的公开透明，特别是建筑垃圾的运输路线、消纳情况、处罚记录等信息，确保社会公众参与监督。完善全流程信息化管理。推动建筑垃圾管理信息共享机制，提升各职能部门的信息流通与协同作用，确保建筑垃圾处置过程中的每一环节都得到有效监管。强化合同管理。建筑垃圾处置合同必须上网备案，确保建筑垃圾的处置符合规范流程，严禁建筑垃圾与生活垃圾混为一谈。    

推进建筑垃圾资源化技术创新、产教融合。完善分类标准与设备支持。结合现行文件中的分类要求，制定更细化的建筑垃圾分类标准，并推广先进的建筑垃圾分拣与处理技术，如移动分拣设备和智能化废料处理技术，提高分类回收效率。产教融合助力建筑垃圾资源化利用。我市具有国科大智能制造学院、福州大学晋江科教园等一批高等学校，正为我市经济社会发展作出贡献。建筑垃圾资源化需要制度、资金、技术等多方位通力合作，需加快同高校就先进的固废处理技术进行广泛产学研合作。推广再生产品应用。为促进建筑垃圾的资源化利用，建议在政府建设项目中优先使用建筑垃圾资源化再生产品，推动建筑行业绿色低碳发展。通过政府招标文件明确要求使用再生骨料、砌块、墙体材料等环保产品，并在施工中严格落实再生产品的使用比例。

加强跨部门协作，完善建筑垃圾处置体系。强化部门间协调机制。市政府协调市住房和城乡建设局、生态环境局、交通运输局等部门，建立定期协调机制，定期审查建筑垃圾管理执行情况，共同推动政策落地。推动社会资本参与。鼓励社会资本参与建筑垃圾资源化利用项目，支持企业建设建筑垃圾资源化基地，形成多元化的市场主体，提高资源化利用效率。制定实施细则与标准。依据《泉州市城市建筑垃圾专项整治工作方案》，明确建筑垃圾处置企业的具体管理标准、技术要求和经营资质，推动建筑垃圾消纳利用工程的质量监督，确保资源化利用项目的合法性和规范性。

编辑：肖肖