N海都全媒体记者 黄晓蓉 黄晓燕 文/图

泉州市区目前已基本实现机动车、非机动车分离行驶，然而仍有部分主干道，没有对非机动车和人行道进行区分，存在电动车、自行车、行人穿行而过的情况，不仅通行效率低下，还存在许多安全隐患。为了更好地保障市民的出行安全，营造更加安全、和谐、有序的通行环境，在即将到来的泉州两会前夕，民建泉州市委员会也关注了关于加快非机动车道人车分离改造方面的话题，并提出了自己的几点想法。

电动车与行人抢道

【现场直击】人车抢行隐患多

5日上午，记者在新华路、刺桐公园大门口附近路段、南俊新街走访看到，一辆辆电动车从行人身边穿梭而过。有的电动车车主为了赶时间，左突右冲、摇摇晃晃地从行人身边飞驰而过，扰得行人急急闪躲、频频回头。原本就不宽阔的人行道，霎时间出现了人车混行的景象。

险些被剐蹭到的行人，望着飞驰而过的电动车主抱怨道：“太危险了，电动车怎么能在人行道上骑？”面对抢道行为，行人虽苦不堪言，但又束手无策。

人车混行隐患大

市区有些道路此前设计时就没有规划非机动车道，行人对电动车骑手穿梭于人行道能表示理解，但随之带来的安全隐患却不容忽视。

在采访中，居住在南俊新街的李阿婆说：“南俊新街没有设置非机动车道，电动车主走人行道我们能理解，可这条人行道本来就不宽，人走、车也走，存在较大安全隐患，希望有关部门能增加非机动车道，让电动车车主也有路可走。”

随后，记者又来到新华路，在这里同样上演着人车混行的场景。居住在新华路附近的王阿婆在人行道上走着，突然，一辆摩托车从她后面飞啸而过，把王阿婆吓了一跳。“希望这些电动车不要在人行道上骑行，万一发生什么意外就不好说了，也希望相关部门能够对这种不安全的交通行为加强监管。”王阿婆建议。

记者注意到，有的路段因为没有划分非机动车道，电动车除了与行人抢道外，还行驶到机动车道，在车流中穿梭，存在较大安全隐患。

【部门回应】将根据道路实际情况调整

5日上午，海都记者将情况反映给泉州交警。相关工作人员介绍，将根据市民反映，到现场论证，再根据道路实际情况进行调整。

同时，泉州交通提醒，各行其道，才是安全之道。非机动车：应当在非机动车道内通行，没有非机动车道的，要靠道路右侧行驶；驾驶自行车、电动自行车在人行横道上应当下车推行。行人：应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走，通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施，切忌随意横穿马路或翻越护栏，不得跨越、倚坐道路隔离设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯的人行横道，或者在没有过街设施的路段通过道路，应当在确认安全后通过。机动车：应当在机动车道内通行，变道切记“一灯二看三方向”，在不妨碍目标车道内的车辆正常行驶的情况下，平稳转向、驶入目标车道。

【律师说法】事故划分厘清有前提

如果机动车、非机动车与行人在人行道上发生交通事故，事故责任将如何划分？针对这一问题，记者随后采访了律师。

北京市京师（泉州）律师事务所创始合伙人吴家洪律师介绍，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条规定，“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。”

依照法律规定，机动车和非机动车不得在人行道上通行。但由于泉州市仍然有部分道路没有设立非机动车道，非机动车开上人行道的情况客观存在，且部分人行道上设有停车区。因此，驾驶机动车、非机动车驶入人行道应避让行人，如果发生事故，将承担相应事故责任。

【委员呼吁】规划引导非机动车道行驶方向

有效做好非机动车道人车分离改造，不仅能保障行人和非机动车骑行人的安全，也有利于路段交通流的安全、高效通行。为此民建泉州市委员会认为可以从以下方面加强：

1.在保证人行道宽度的前提下适当增加非机动车道的宽度。目前市区在路外的非机动车道，一般仅为两辆非机动车的宽度，与泉州市民大量采用非机动车出行的现状严重不匹配，所以经常出现非机动车占用人行道的情况。非机动车道宽度基本满足需求量，是人车分离的基本前提。

没有划分非机动车道，电动车与轿车抢道

2.将非机动车与行人进行有效分离。最优方案是将非机动车道与人行道用护栏或者高度差进行分离，目前市区有不少地方采用这种形式，分离效果明显。次优方案是将非机动车道与人行道用不同颜色的路面进行分离，只有进行明显的区分才能有效提高路面使用者按规定道路通行的自觉性。

3.规划引导非机动车道行驶方向。市区大部分非机动车道都是双向车辆混行，在车流量相同的情况下，双向混行比单项通行占用路面更宽，发生交通事故的风险也更大。目前市区只有小部分非机动车道标注了行驶方向，虽然不具有强制性，但有较好的引导作用。如能加强推广非机动车道行驶轨迹引导和交通文明宣传，将有效提高城区慢行系统的安全性、便捷性、舒适性。

编辑：游越