近日，《泉州市抓城建提品质（城市更新）2026年专项行动方案》正式出炉。今年泉州将以“项目巩固年”为主线，接续实施抓城建提品质专项行动，有序有力推进城市更新，统筹推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，组织实施城建项目1500个以上，完成年度投资1200亿元以上，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。

推进老旧街区、城中村等更新改造

构建“15分钟便民生活圈”

城市更新转向提质增效为主，“留改拆”并举，推动功能品质逐步升级。积极稳妥推进危旧房改造，支持原拆原建和自主更新，有序谋划改造项目。支持低效楼宇、传统商业设施通过功能转换盘活闲置资产。

老旧小区整治从“基础类”向“完善类”“提升类”延伸。全市改造50个以上老旧小区，推进2005年前建成小区改造，鼓励加装电梯，加快老化管线改造、老旧电梯更新。构建“15分钟便民生活圈”，打造完整社区。

片区综合更新改造走向“成片繁荣”。各县（市、区）新谋划启动1～2个片区更新项目，打造1个特色街区项目、实施1处老旧厂区改造，推动空间提质、功能完善、产城融合。城中村改造因地制宜采取拆整结合、整治提升、拆旧建新等多元路径，老旧街区更新侧重业态升级、活力提升。推进适老化、适儿化及无障碍环境建设，打造“消费新业态新模式新场景试点城市”，营造“小而美”的公共文化空间。保障性住房坚持以需定建，盘活存量住房，全年开工建设5500套，为新市民、青年人筑巢安居。

系统推动基础设施升级

新（改）建各类公园33个、绿道30公里

“聚城畅通”持续推进，完善“环环相扣、高快一体、组团多通道”路网格局。加快建设厦漳泉城际铁路R1线，建成投用中环城路市区段，推进金屿大桥、百崎通道、晋江隧道、金鲤大桥等跨江跨海通道建设。同时，完善城市主干路网和片区内部路网，增补停车、充电设施。全市新（改）建城市道路80公里，各县（市、区）至少各打通1条“断头路”。

从“水源头”到“水龙头”保障供水安全。全年新（改）建供水管网50公里。排水防涝织密“防护网”，推进60公里雨水管网（渠）新（改）建，动态整治消除城区易涝积水点。

污水治理注重“源头提质”。新（改）建80公里以上生活污水管网，提高城市生活污水收集率与污水处理厂进水BOD浓度。环卫设施迭代升级，加快中心市区6座垃圾转运站设备更新，启动4个已停用填埋场生态治理，推动建筑垃圾资源化利用率达50%以上。

能源、防灾、生态防线持续加码。改造20公里以上老旧燃气管道，更新老旧供电配变设施和管线。加快建设“平急两用”公共基础设施，合理布局应急避难场所体系，畅通消防救援通道。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，开展城市基础设施生命线安全监测。保护修复城市山体、水系、湿地，新（改）建各类公园33个、绿道30公里，构建沿海、沿江、沿山、家门口的公共空间与慢行网络。

实施传统村落“原点守护”工程

全年完成60栋历史建筑、传统风貌建筑保护修缮

作为世界遗产城市，泉州将强化世遗点保护利用，在土地成片开发中严格落实“先普查后征收”“先调查后建设”制度。推进泉州古城、丰州古城、永宁古城、崇武古城及洛阳桥两侧、丰泽蟳埔等保护提质工程，实施洛江桥南片区、德化红旗坊街区等改造提升。

立足“山线”“海线”两条历史文化保护线，实施传统村落“原点守护”工程，挖掘保护传统村落历史文化价值，修缮历史建筑与传统风貌建筑，打造有品质、有温度、有活力的新时代镇（村），持续推动“刺桐侨厝”保护利用提升。全年完成60栋历史建筑、传统风貌建筑保护修缮。

推进城市运行管理服务“一网统管”

启动建设一批“好房子”项目

泉州将坚持城市经营理念，落实“先体检、后更新”，健全城市精细化管理标准体系，构建集约高效的城市数字底座，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，营造更加整洁、有序、优美的城市环境。

策划先行——做优“城市体检、专项规划、片区策划方案、项目实施方案、项目库管理”等工作，各县（市、区）开展重点区域的片区策划，积极策划实施3类以上特色鲜明、影响力强或具有全局带动作用的城市功能品质提升项目。

智慧管理——完善城市信息模型（CIM）平台，拓展多元实用的智慧应用场景，深化建筑信息模型（BIM）技术从设计前期到建成投用全过程应用，推进城市运行管理服务“一网统管”。

品质提升——启动建设一批“好房子”项目，新建保障性住房全面执行新标准。继续推动物业服务质量提升，完善“业账社审”机制，规范共有资金管理，力促业委会培训及履职评价完成率、公共收益专户开设率及应审尽审率均达到100%。

来源：泉州市住建局

□海都时评

让城市更新更有韧性

近日，泉州城市更新2026年专项行动方案出炉。透过方案可以看到，泉州城市更新正在从大拆大建转向精雕细琢，从面子工程转向里子工程，让城市更有韧性、更有温度。

城市更新，连着民生福祉，牵着经济发展。方案明确将组织实施城建项目1500个以上，完成年度投资1200亿元以上。这些真金白银是对未来发展潜力的投资，后劲十足。设施完善了，环境优美了，老百姓才愿意在家门口消费，街区才能聚拢人气，经济才能活起来。这就是“投资于物”最终要落脚到“投资于人”的内在逻辑。

城市更新，一切要着眼于便民、利民、安民。泉州今年将改造50个以上老旧小区，建设5500套保障性住房，打造“15分钟便民生活圈”……城市更新不是大拆大建的“外科手术”，而是绣花功夫的“日常调理”，让普通人看得见、摸得着、用得上，也让城市拥有更强的适应力和包容度。

城市更新既要硬件设施过关，更要“软实力”过硬。泉州作为世界遗产城市，那些老街区、老建筑承载着几代人的记忆。保护古城的烟火气，保留小巷里的邻里情，留下的是一座城市的记忆和灵魂。这才是真正的文化自信。省级层面和泉州市先后出台城市更新管理办法，明确提出“先体检、后更新”，把城市体检作为更新依据，强调“留改拆”并举，既盘活“沉睡的资产”，又留住“乡愁的味道”；既改善居住环境，又保留市井烟火。

城市更新没有完成时，只有进行时，是需要系统思维、长效机制的持久战。让城市更新更有韧性，说到底，是让生活在这里的每个人，都活得更从容、更有尊严。只有把人放在心上的更新，才是真正有温度的更新。毕竟，百姓脸上的笑容，才是一座城市最美的风景。 (白水)

编辑：李焕泉

审核：林洪涛