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记者9月17日从市场监管总局了解到,与网络食品销售相关的《食品安全风险管控清单》发布。管控清单聚焦直播电商平台经营者、网络食品交易第三方平台提供者、入网食品销售企业三类主体,逐一明确风险控制环节、风险点、管控措施、管控目标和管控频次,为网络食品销售企业精准防控食品安全风险提供操作指南。这标志着网络食品安全监管从“底线防守”向“精准防控”深化。
此次发布的风险管控清单将网络食品销售全链条拆解为最小工作单元,推动网络食品销售企业从“被动应付检查”到“主动防控风险”转变。相关部门工作人员介绍,针对食品直播电商平台企业、网络食品交易第三方平台企业、入网食品生产销售企业这三类主体分别制定《清单》,要求他们各司其职、各有侧重。
平台至少每半年核验商家入网资质
三份清单各有侧重、互为支撑,力求“一张清单管到底,一个责任落到人”。
《食品安全风险管控清单(直播电商平台经营者)》重点强化直播间运营者和直播营销人员资质核验、直播行为动态监测、黑名单联合惩戒等要求。其中,针对虚假宣传问题专门列明:不得使用技术手段或者设备设施明显改变食品的真实色泽等感官性状,误导消费者对食品的感官认知;不得明示或者暗示食品具有疾病预防、治疗功能,且不得使用医疗用语;不得对保健食品之外的其他食品声称具有保健功能等十一项禁止性要求。
《食品安全风险管控清单(网络食品交易第三方平台提供者)》突出入网审查实质性审核、食品信息动态监测、自营业务区分标记等关键管控点。其中,对于网络食品交易第三方平台提供者,针对存在的虚假资质、冒用资质、“人证不一致”等问题,管控清单要求平台在开展实质性审查的基础上,至少每六个月核验更新一次。
《食品安全风险管控清单(入网食品生产销售企业)》紧扣入网销售企业从“进货”到“配送”的全流程管控。
鼓励平台经营者共享失信黑名单信息
三份清单均立足于“识别、排查、处置、回头看”的风险闭环管理模式,对发现的食品安全风险隐患立即采取防控措施,对有发生食品安全事故潜在风险的立即停止销售并报告。清单同时鼓励平台经营者之间共享黑名单信息,对严重违法主体实施联合惩戒,让失信者“一处违法、处处受限”。
市场监管总局要求,各地市场监管部门要指导企业结合平台规模、食品类别、风险状况等实际情况,科学制定管控措施、合理确定管控频次、明确责任人员,不搞“一刀切”、切实把风险管控清单转化为企业日常管理的“施工图”和食品安全的“防护网”。
编辑:周德庆
审核:郭晨
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