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8月14日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国家数据局相关负责人介绍“十四五”时期数字中国建设发展成就。

建隆制图

据介绍，我国数字基础设施在规模、技术等方面处于世界领先地位，算力总规模位居全球第二。“东数西算”工程深入实施，有效促进区域协调发展。数据基础设施互联互通城市数量将在今年底扩大到50个左右，布局覆盖80%的省（区、市）。数字公共服务更加可感可及。教育、医疗、社保、养老等领域数字化水平持续提升，我国建成全球规模最大、资源最丰富的国家智慧教育平台，全国互联网医院年服务量超1亿人次，全国5A级景区数字化改造完成率达100%。我国数据市场生态不断丰富。中央企业新成立数字科技类公司近500家。2024年，全国数据企业数量超40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%。一批从事数据标注、治理、交易服务等业务的企业快速成长，数据流通交易日趋活跃，也助推人工智能加快发展。

数字基础设施处于世界领先地位

国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏介绍，“十四五”时期，我国全面深化数据要素市场化配置改革，加快数字化绿色化协同转型发展，推动数字中国建设取得显著成就。

刘烈宏表示，“十四五”时期我国数字基础设施实现长足发展，我国数字基础设施在规模、技术等方面处于世界领先地位。截至2025年6月底，5G基站总数达到455万个，千兆宽带用户达2.26亿户，算力总规模位于全球第二，有力带动经济社会发展。

针对我国在高端芯片、操作系统等方面自主可控不足的问题，刘烈宏介绍，经过多年持续攻坚，数字领域突破了一批关键核心技术，这些问题逐步解决，展现出我国显著的发展成绩。我国集成电路加快布局，形成覆盖设计、制造、封装测试、材料和装备的完整产业链；国产操作系统加速崛起，鸿蒙系统生态设备总量突破11.9亿台，为手机、汽车、家电等1200多类产品装上“智能中枢”；我国人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升，人工智能专利数量占全球总量的60%，人形机器人、智能终端等领域不断突破。

数据企业数量超40万家

“十四五”以来，我国数据产业规模快速增长。据国家数据发展研究院研究，2024年，全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%；截至2024年底，我国软件收入规模较2020年增长80%，规模以上电子信息制造业增加值增长超70%。

刘烈宏表示，“十四五”以来，我国体系化推进数据要素市场化配置改革，打出了一套政策“组合拳”，推动海量数据优势不断转化为国家竞争新优势。

“展望‘十五五’，我们有信心、有能力在数字中国建设的征程上取得更大成就，推动数据要素赋能经济社会发展，让全体人民更好共享数字化发展红利。”刘烈宏说。

数字公共服务更加可感可及

国家数据局副局长陈荣辉介绍，“十四五”以来，我国数智技术加速应用使人们的生产生活方式以及社会治理方式都发生了深刻改变，用得上、用得起、用得好的数字服务正惠及更多百姓。

“智慧医疗服务扩面提速，全国互联网医院年服务量超过1亿人次，全国医保码用户超过12亿人，跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次。”陈荣辉介绍，数字社保扩围增效，全国10.7亿人领用电子社保卡，覆盖75%以上人口，长三角、成渝等城市群逐步实现“一卡通”区域服务互联互通。

近年来，我国数字教育实现扩容升级，建成全球规模最大、资源最丰富的国家智慧教育平台，慕课——大规模开放在线课程，建设数量和应用规模都居世界第一，实现“全网好课、尽在掌中”。

据介绍，“十四五”以来，我国数字养老服务取得积极成效，互联网应用改造、“一键呼入人工客服”等数字适老服务水平稳步提升，全国养老服务信息平台上线，促进了养老服务资源供需高效对接。

全国5A级景区数字化改造完成率达100%；社区服务更加智能，“一键式”老人求助等服务“指尖可达”；即时零售、智能网联汽车、微短剧等数字消费新业态新产品不断涌现，持续释放新型消费潜力……发布会上，陈荣辉列举的一系列应用场景，印证我国数字生活更加美好智能。

编辑：郭寿权