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当前我国新兴领域迅速发展，尤其是以互联网平台为支撑的新业态大量涌现，聚集了规模庞大的新就业群体。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新就业群体服务管理的意见》公开发布。

《意见》分为六部分，从加强思想政治引领、依法维护合法权益、加大关爱力度、促进社会融入等方面作出部署。

依法规范用工管理

推动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，推广使用适应行业特点、紧贴新就业群体需求的劳动合同、书面协议参考文本，根据用工事实等依法合理确定权利义务。

规范和加强新就业群体入职管理，严格执行培训上岗制度。加强对新就业群体不文明从业行为的规制约束。保障新就业群体劳动安全和职业健康。

强化合法权益保障

督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等合理确定新就业群体劳动报酬，及时足额支付。

保障新就业群体休息权益，加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护。

畅通企业内部诉求表达渠道，完善纠纷处理机制，公平合理处置投诉申诉。

建立健全涉新就业群体权益重要事项常态化协商恳谈机制，协商结果通过适当形式向新就业群体公开。

依法依规查处不合理收费抽佣、不公平分配流量，以及滥用市场支配地位等违法违规行为。把新就业群体合法权益保障纳入企业社会责任评价体系。

加强互联网平台算法治理

督促互联网平台企业切实履行社会责任，规范算法，提高透明度，保障新就业群体对算法规则的知情权、参与权、选择权。

优化调整算法规则，充分听取工会、新就业群体代表等意见，合理确定分配规则、计价规则、时长预估等。

定期审核、评估、验证算法机理和应用结果，严格执行算法备案制度。

完善监督管理

加强行业运行监测，完善从业信息发布制度，引导新就业群体形成合理收入和待遇预期。

综合整治“内卷式”竞争，严防损害新就业群体合法权益。

依法加强新就业群体个人隐私、个人信息安全保护。

坚决打击涉新就业群体欺诈、骗贷等违法犯罪活动。

提高公共服务水平

推行由常住地提供基本公共服务，结合实际逐步推动相关公共服务随人走。

健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系，完善社会保险关系转移接续机制。

扩大职业伤害保障试点，建立健全职业伤害保障制度。做好职业病防治工作。做好跨省异地就医直接结算服务。

稳步推进新就业群体参加住房公积金制度。

加强职业技能培训，完善职业技能等级认定和职称评审政策，畅通职业发展渠道。

做好新就业群体中残疾人服务工作。按规定对生活困难的新就业群体给予相应社会救助，为工作中意外伤亡的个人及其家属提供帮扶。

营造和谐友好从业环境

推进社区、商圈、楼宇、园区、交通枢纽、公路服务区、网络直播间等友好场景建设。

加强党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、工会驿站、青年之家、妇女之家、司机之家等统筹使用和运行维护管理，完善服务网络。

结合实际协调帮助解决新就业群体住宿、餐食、停车、道路通行等问题。

编辑：周德庆