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建隆制图

近日，教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，要求减少日常考试测试频次，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。

对中小学不同学段

分类控制考试频次

《通知》对“中小学日常考试”的范围作出明确界定，主要是指地方和学校在日常教学过程中，为了检验学生阶段性学习效果、服务于教学改进而面向年级全体学生组织实施的考试，不含初高中学业水平考试和普通高等学校招生全国统一考试。

《通知》提出七方面重点任务20条具体举措。一是进一步明确管理职责。分别对省、市、县级教育行政部门，教研机构及学校提出具体职责要求，健全日常考试分级监管机制。二是进一步压减考试频次。针对小学、初中、高中不同学段，分类提出考试频次控制要求。三是进一步严格命题管理。严格依据课程标准和教学实际命题，强化素养导向，注重试卷内容结构与难度调控。四是进一步强化审核把关。建立健全考试审核机制，重点加强合规性、政治性和科学性把关。五是进一步优化结果应用。实行等级评价，淡化分数竞争，引导树立正确的教育评价观，缓解学生考试焦虑。六是进一步强化保障能力。加强教研与培训，提升教师命题水平。探索人工智能赋能日常考试的场景应用。七是进一步抓好责任落实。建立监督问责机制，试卷命制者、选用者和审核者一体同责，确保《通知》各项要求有效落实。

建立考试备案制度

解决考试随意性问题

《通知》针对不同学段分类提出考试频次的控制要求。

小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试。初中年级可根据不同学科实际，适当安排一次期中考试。普通高中学校要严格控制考试次数。

严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。为适应毕业和升学需要，初高中毕业年级可在总复习阶段组织1~2次模拟考试。

《通知》强调要建立考试备案制度，切实解决考试随意性的问题。

创新试题形式

杜绝偏题怪题

命题质量直接关系到考试的科学性和有效性。《通知》从“命题依据、试题要求、命题来源、审核把关、专业支撑”五方面筑牢质量防线。

一是严格依标命题。要求严格按照国家课程标准和学校教学实际命题，强化核心素养立意，创新试题形式，杜绝偏题、怪题。

二是优化试题结构。强调要科学优化试卷内容、题型和难度结构，逐步提高应用性、探究性、开放性和综合性试题比重，引导教学从知识传授向素养培育转变。

三是规范命题来源。严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。命题能力不足的学校，由上级教育行政部门统筹组织命题，提供题库供学校选用组卷。

四是强化审核把关。建立健全考试审核机制，重点加强合规性、政治性和科学性审核把关，确保试卷内容科学、合理，杜绝出现违背社会主义核心价值观的内容。

五是加强专业支撑。推动各级教研（考试）机构加强命题指导与质量监控，由教育行政部门统筹推进命题审题人员配备与能力培训，持续提升教师命题水平。

实行等级评价

淡化分数竞争

《通知》明确，义务教育学校日常考试实行等级评价，考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，坚决克服唯分数的倾向。

树立正确的教育评价观，准确把握考试评价的诊断、改进功能，加强对学生增值表现、潜在能力、短板弱项等方面的分析诊断，推进教、学、评的有机统一，实现以评促教、以评促学，助力学生全面而有个性地发展。

各地教育行政部门统筹推进命题审题人员配备、专题教研、能力培训，牵头组织开发考试命题指导手册和结构化培训资源，加强教师命题、考试分析和多元评价的系统指导。

依托国家中小学智慧教育平台，通过线上线下结合，扩大培训覆盖面，持续提升教师命题水平。

试点探索人工智能在日常考试命题、组卷、阅卷、分析等关键环节的场景应用。

编辑：郭寿权