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近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，“十五五”时期，我国可再生能源将进入扩量提质、可靠替代的新发展阶段。

可再生能源产业兼具投资规模大、带动效应强的显著优势。预计“十五五”期间，产业总投资规模将超过5万亿元，驱动前沿科技研发、风电光伏等装备制造、电站施工、算电协同等产业链上下游协同发展，成为强劲绿色增长动能。

可再生能源有哪些？

可再生能源指能够在较短时间内通过自然过程不断补充和再生的能源，包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等。

主要目标

总量目标：2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。

发电目标：2030年，可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右；风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%，年发电量4万亿千瓦时以上，发电量占比达到30%。届时,我国发电量结构将呈现“半数非化石、近半可再生、三成新能源”特征。

非电利用目标：2030年，可再生能源非电利用总规模较2025年增长1.5倍，折合约1.5亿吨标准煤。

可靠替代目标：到2030年，全国风电光伏平均置信出力达到8%，迎峰度夏度冬晚高峰风电光伏电量占比达到20%以上，“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。

重点任务

为进一步推动可再生能源高质量发展，《规划》作出七方面重点任务部署：

积极扩大可再生能源电力供给，优化“三北”风电光伏基地、海上风电、水风光一体化和分布式新能源布局，积极推动生物质、光热及海洋能发电发展。

加快提升电力可靠替代能力，推进系统友好型风光电站、新能源多能一体化和抽水蓄能建设，提升负荷与新能源协同运行水平。

推动可再生能源非电利用实现突破，积极发展绿色氢氨醇、风光供热，因地制宜推进生物质能多元高效利用和地热能供暖（制冷）。

全面提升可再生能源消费水平，落实可再生能源消费最低比重目标，实施可再生能源替代行动。

巩固拓展可再生能源技术和产业优势，强化技术创新攻关和产业链供应链建设，提升新能源电站市场化运营能力。

健全保障行业高质量发展的政策体系和长效机制，持续完善法律法规、市场交易、价格形成、绿证绿电和要素保障等。

深化可再生能源项目、产业、标准和认证等领域高水平国际合作。

三个原则

《规划》深入践行能源安全新战略，重点把握三个原则：

坚持集成融合，推动可再生能源不同品种间、可再生能源与其他能源间多能互补集成，可再生能源生产与消费融合集成，可再生能源产业链上下游一体集成，促进可再生能源与其他产业整体式发展，提升可再生能源发展自主性。

坚持多元协同，加强目标协同、电源协同、网源协同和要素协同，统筹可再生能源高质量发展与传统能源兜底保障、电网调节支撑、用地用海要素保障等关系，强化规划引领和政策协同，推动形成强大合力。

坚持高效有序，将效率和效益置于更加重要的位置，强化项目全生命周期成本管控和精益化管理，增强新能源在市场竞争中的内生动力与比较优势，促进形成合理的度电收入和度电收益，推动可再生能源可持续健康发展。

编辑：周德庆

审核：白彩惠