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9月10日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等相关负责人介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况，并答记者问。

央行：2030年形成中国特色现代金融体系总体框架

《金融强国建设“十五五”规划》正式出台。中国人民银行副行长陆磊表示，“十五五”时期，我国经济金融发展环境面临深刻复杂变化，规划的总体目标是到2030年形成中国特色现代金融体系的总体框架，具体包括以下内容：金融调控政策协同有效、金融体系结构合理优化、金融监管严密有力、金融风险防控精准高效、金融支持经济社会发展质效不断提升、金融法治体系完备齐全、金融高水平开放稳步扩大、金融业国际影响力和竞争力持续提高。

进一步到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系，为金融强国建设奠定坚实的基础。

陆磊介绍，目前，境外主体持有境内人民币金融资产超11万亿元，80多个国家和地区的央行或货币当局将人民币纳入外汇储备；熊猫债发行超1.3万亿元，发行主体覆盖五大洲26个国家和地区。

此外，着力以开放促改革促发展，推进金融高水平对外开放，推进人民币国际化，深化金融市场双向开放，加强金融基础设施跨境互联互通。发展人民币离岸市场，丰富离岸人民币的流动性供给，完善多层次广覆盖的人民币跨境支付体系。同步加快建设上海国际金融中心，稳固提升香港国际金融中心地位，提升金融中心的国际吸引力和影响力等。

金融监管总局：大力整治“价格战”等行为

金融监管总局副局长丛林表示，将多措并举营造良好行业生态。引导金融机构树牢正确的政绩观、经营观、业绩观、风险观，切实摒弃规模情结，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力。大力整治“价格战”、违规返佣、“高息高返”等行为。

金融监管总局明确“十五五”时期工作重点。丛林表示，“十五五”时期，将一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作。稳妥推进重点领域风险防控。有力有序有效防范化解地方中小金融机构风险，牢牢守住不“爆雷”底线。全面强化“五大监管”，坚决做到“长牙带刺”、有棱有角。推动金融机构统筹做好“五篇大文章”，进一步加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的服务保障力度等。

证监会：将A股打造为优质企业上市首选地

证监会副主席李超表示，今年以来，沪深两市IPO的平均审核周期已经缩短至6个月左右，一些优质公司再融资审核不到一个月。下一步，我们将实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，努力将A股市场打造为境内优质企业上市首选地。动态完善上市标准体系，有序扩大向新向优的覆盖面，加快修订再融资注册办法等制度规则，促进北交所、新三板一体化高质量发展。进一步畅通私募创投基金“募投管退”循环，引导“投早、投小、投长期、投硬科技”。

李超表示，将进一步提高资本市场制度包容性、适应性。具体包括：主动适应全球科技创新与产业变革新趋势，持续加力做好科技金融等“五篇大文章”，大力提升资本市场服务新质生产力发展质效。优化发行上市制度，支持新兴产业、未来产业、传统产业转型升级和现代服务业、新型消费等不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大。

李超表示，加快推进实施新一轮资本市场改革开放，力争到2030年，资本市场建立40周年之际，基本形成资本市场高质量发展新格局，综合实力与国际竞争力明显提高。

国家外汇局：我国直接投资项下已实现基本可兑换

国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌介绍，“十四五”时期我国对外投资年均规模超过了5000亿美元，2025年末对外资产存量接近12万亿美元，比2020年末增长了33%。对外资产持有的主体也更加多元，企业和银行等持有的对外资产占比从2020年末的62.2%升高到今年一季度末的68.7%，来华投资总体呈现净流入，2025年末各类来华投资存量已经接近8万亿美元，结构更加优化，高技术制造业和高技术服务业使用外资增长加快，境外投资者持有人民币资产增多，证券投资在各类来华投资中的占比提高到30%。“十五五”时期，我国跨境投融资有望保持活跃，金融市场开放将有序推进，对外资产和负债规模有望进一步增加，结构也将继续优化。同时，我国外贸出口和进口发展将更加协调，对外投资和来华投资将进一步扩展，国际收支有望保持基本平衡。

李斌介绍，我国直接投资项下已实现基本可兑换，跨境证券投资形成了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接入市为主的跨境投资制度安排，对跨境融资实施全口径宏观审慎管理。

编辑：周德庆

审核：林洪涛