深度 I 如何忽悠中国接手越南亚运

本报记者华商 2014-04-28 来源：海峡都市报

4月24日，亚奥理事会官方网站撤下了此前一天还在的消息：2019年第18届亚运会将在越南河内举行。越南放弃2019年亚运会举办权，此举堪称国际体育史上遭遇的最大意外之一。
申办国际大型赛事，原本是推广国家形象、展示国家实力的绝佳机会，越南为何不懂得不珍惜？中途弃办，亚运会该如何收场？

越南说是差钱，其实是84%人民不支持

2012年11月8日，河内赢得2019年亚运会的主办权。从那一刻起，是否应该举办亚运会，在越南国内一直争论不休。越南国民希望亚运会能够提高国际形象，助力经济增长，但不少人对越南是否有能力举办好这一赛事感到怀疑。目前，越南经济处于困难时期。2012年，越南人均GDP不足1600美元，年均5%的GDP增长速度已难维持。
今年3月底，就越南是否应该主办亚运会，越南国会听证会掀起热烈讨论。在竞标之初，越南文体部为这届亚运会提出的预算是1.5亿美元。但2002年釜山亚运会的投入是29亿美元，2006年多哈亚运会是28亿美元，今年下半年的仁川亚运会，投入也超过10亿美元。因此，越南财政部对1.5亿美元的预算一直持怀疑态度。越南经济学家估计，如果举办亚运会，最少要投入5亿美元。但越南财政部强调，在当前越南的经济环境下，“好钱要用在刀刃上。”
越南缺的不仅仅是钱，更是民意。越南一项民意调查显示，84%的人不支持越南举办亚运会。
同样担忧的还有亚奥理事会。他们对越南进行3次考察，发现河内都没有达标。
其实，越南是一个热爱体育的国家，但亚运会中的很多项目在越南却很冷门，比如场地自行车、马术、曲棍球、棒球、板球等。“对越南人来说，这些运动是陌生的，没有人玩，现在越南也没有举办这些运动的场馆。”《西贡时报》在社论中提到，为这些运动兴建场馆，却要耗资巨大。
4月18日，越南总理阮晋勇宣布放弃2019年亚运会的主办权。这一决定做出后，越南上上下下仿佛松了一口气，越南网民纷纷在论坛上发帖支持。“一个赢得人心的决定，”媒体评论说。但失望的人也并非少数，越南奥委会主席黄荣江就是其中之一。“我非常遗憾，我不知道越南什么时候会再有这样的机会。”20年来，越南是第一个赢得亚运会主办权的东南亚国家。4月23日，越南文体旅游部部长黄俊英率团来到科威特，向亚奥会官员“陈情”。亚奥理事会主席艾哈迈德亲王表示，不会对越南进行任何处罚。

中国要不要接盘，专家认为不值得

越南放弃举办亚运会，谁会是接棒者？最直接的候选当然是当初与河内一起申办亚运会的竞争者，包括阿联酋的迪拜和印尼的泗水。当然，还有一个最大热门——中国。北京社科院体育文化研究中心主任金汕预测，中国很可能会成为选择之一。“中国毕竟经济发展迅速，举办过大型赛事的城市也比较多，将成为亚奥理事会一个重要的公关对象吧。”不过，举办过2010年亚运会的广州市已经明确表示，不会接盘。
亚奥理事会将在今年9月选举替补越南河内主办2019年亚洲运动会的城市。
专家认为，越南年度财政预算479亿美元，GDP总额1700多亿美元，掏个十亿八亿不至于伤筋动骨，只是坚决不做可能赔本的买卖。理论上说，缺钱办亚运会不要紧，办法多的是，诸如创办亚运特别基金，发动人民“爱国捐款”，刺激民间资本复制“尤伯罗斯奇迹”，但越南没有这么做，而是通过国会听证会否决了办赛动议。他们不愿意为预算几亿美元的亚运会买单，却可以在2013年把国防预算定在37亿美元，随着大量采购苏30和基洛级潜艇，2014年的军费开销将会更大。与其说，越南政府把亚运会视作劳民伤财的洪水猛兽(真是如此，当时为何竭力申办？)，倒不如说，亚运会相对于飞机舰船，优先级要差了一大截——亚运的承办是可以妥协，可以牺牲的。
国内媒体纷纷为越南放弃亚运会点赞，很大程度上是对国内“办赛热”的反拨，其实中国作为世界第二大经济体，体育产业对于GDP的贡献竟接近于零，品牌赛事不是太多了，而是太少了！国内仅有网球上海大师赛、中网，高尔夫汇丰杯、F1上海站、北京马拉松等少数比赛享有国际声誉。问题不是该不该办亚运会，而是监督盘查的欠缺！
在新一代领导人大力反腐，提倡节俭、务实、进取的时候，举办亚运会有些不合时宜，首先，地区性的综合运动会国际关注度不高，这不是“亚洲雄风震天吼”的蒙昧初开时代，人们对于亚运会渐渐审美疲劳，广州亚运199枚金牌的轰动性都不如李娜一个大满贯。中国现阶段较感兴趣的是，从没承办过的世界杯、冬奥会。其次，办赛决策机制、政治保障、法律支撑、管理思路、民众热情缺一不可，否则深圳大运会滋生腐败，亏损128亿的一幕可能会重演！2010年的广州亚运会无论如何不能称之为简朴的亚运会，当时1200亿的总投资，甚至超过了2012年伦敦奥运会的支出。如果无法控制预算，如果无法公开财务，如果无法有力监督，那么亚运会还是不办为妙。
体育市场潜力广阔的中国并不是不能办亚运，拥有现成场馆的南京(2014年青奥会)、天津(2013年东亚运会)、沈阳(2013年全运会)等地都可以接盘，将场馆价值和办赛经验最大化；而西安、重庆、成都等西部大城市也能通过办赛提高国际知名度，契合国家平衡发展的战略。但前提是，从各方面保障办一届透明、简约、高效的亚运会——而现在，还很难形成这种健康约束，否则就不会出现深圳大运丑闻了。

如何“忽悠”中国接盘

当越南已经放弃亚运会时，相信亚奥理事会心中已经暗暗地把第一选择放在中国身上，但如何让中国人挑起挽救2019亚运会的重任呢？有网友热心地给亚奥理事会出主意：
首先一定要别出心裁的赞扬中国。亚奥理事会官员必须轮流访问这个国家，并送上各种有象征意义的勋章，在中国的各地大声的表扬中国人给亚洲体育带来了真正的光荣，中国人是亚洲体育的真正领导者。
第二是要谈论亚运会是中国人的传统。亚运会就像中餐、中国功夫一样属于中国的一部分，至于阿拉伯国家、日本和韩国只是亚运会的追随者和参与者，他们从来就不是亚运会的主人。
第三要努力证明亚运会是中国的忠实追随着。亚洲运动会创立的原因就是为了让中国人成为金牌第一，成为全亚洲瞩目的中心。亚运会在中国任何一个年代，都是支持中国的忠实粉丝。
第四要让中国人给予亚运会是中国人民老朋友的称号。这是中国给予外国人最至高无上的称号，一旦获得，热情的中国人愿意帮助解决任何困难。
第五一定要让中国人知道，中国人的所有的岛屿要求都是正确的，都是负责任的。
这些都是正大光明的做法，当然还少不了刺激伴随，就像中国食物之所以美味因为他们大量使用辛辣元素一样。是的，同时接触日本是非常必要的。有日本某个城市的竞争，一定会让中国人奋起。奥运会已经归属东京了，不能在近期还让日本举办亚运会。
总之，只要中国接办2019年亚运会，这是比在越南举办更令人兴奋的事件。哪一位亚运体育官员又愿意去越南住着廉价的宾馆，啃着自己随身携带的三明治渡过两周炎热的时光？如果在中国举办亚运，在这里的任何一个城市他们都可以过上王一般的生活，享受着免费的中餐，欣赏着宏伟的新体育场和灿烂的烟花，这才是亚洲体育官员想得到的生活。
只不过，越来越了解世界的中国人是否还会敞开钱包？

　　新闻案例

　　弃办体育赛事有先例

　　1906年

　　因地震和维苏威火山爆发，原先赢得1908年奥运会主办权的罗马请求放弃主办权。国际奥委会随即将主办权交给了伦敦。有消息称，意大利政府是因为财政困难无力兴建体育场馆才被迫宣布放弃。

　　1938年

　　东京获得1940年奥运会主办权。随后二战爆发，日本奥委会迫于军方压力，宣布无法举办奥运会。

　　1969年

　　韩国宣布因国家安全问题(也有说法称是财政问题)放弃第六届亚运会主办权。随后，曼谷被邀请出来“救火”。

　　1982年

　　哥伦比亚获得1986年世界杯主办权，后来由于国内形势不佳，政府认为应把有关资金用在社会发展上，放弃主办权。

　　1989年

　　印度由于技术和资金方面的困难，放弃1990年第二届亚洲冬季运动会。经协商，第二届亚洲冬季运动会于1990年在日本札幌举办。