N海都全媒体见习记者 蔡怡晴

记者获悉，为有效防范因施工不当导致的城市地下管线损坏事故，提升房屋市政工程施工管理水平，福州市住建局于2025年9月15日正式印发《福州市防范施工破坏城市地下管线工作实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。新规自发布之日起30日后施行，有效期5年。

《实施意见》提出，要全面梳理并压实工程参建各方及管线单位主体责任。

工程项目建设单位，需做好管线资料收集、组织现场勘察及技术交底、制定保护方案、建立联合图审机制、完善巡线检查机制、强化现场应急处置、完善验收移交机制、做好竣工资料备案、及时提交变更材料；

工程项目勘察单位，需参与地下管线交底会、严格执行开工告知制度、严格勘察前置作业、制定保护方案、加强勘察现场管理、建立有效沟通机制；

工程项目设计单位，需参与地下管线交底会、收集地下管线资料、明确管线保护建议；

工程项目施工单位，需参与地下管线交底会、严格施工前置作业、制定保护方案、复核管线资料、完善动土确认制度、严格履行带班交底、严格机械设备的使用管理、强化现场应急处置；

工程项目监理单位，需参与地下管线交底会、审查管线保护方案、开挖过程旁站监督；

管线单位，需开展城市地下管线现状普查或补测、积极配合提供管线资料、积极配合地下管线交底会、完善地下管线标识、加强日常巡线检查、做好施工过程监护、完善应急抢险机制、推动数据化管理。

《实施意见》明确，要强化行业监管，压实主管部门职责。

建设主管部门要严格开工审查、加强施工过程监督管理；

管线主管部门要督促管线单位加强巡查、完善移交管养监督、落实应急制度、强化层级指导、开展专项巡查。

此外，要严肃查处违规，强化信用管理。

对未按规定施工导致管线事故的行为，将严格按照《建设工程安全生产管理条例》《城镇燃气管理条例》《城市供水条例》《城镇排水与污水处理条例》等相关法律法规予以严肃查处，构成犯罪的将按照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。同时，违规行为将纳入建设行业信用评价体系，实施差异化动态管理。

《实施意见》还强调，通过定期培训、提供规范清单、组织开工前教育等方式，增强各方责任意识。鼓励通过多种渠道开展管线保护宣传，组织共建学习活动，营造全社会共同保护地下管线的良好氛围。

编辑：孙萌

审核：袁丽群