N海都全媒体记者 罗丹凌 陈逸之/文 毛朝青/图

2月18日，位于鼓楼区的象山隧道封洞，正式开启拓宽改造工程。这条陪伴福州市民27年、见证福州城市发展的隧道，一度有力缓解了当时福州市区道路拥挤状况。

近年来，福州统筹推进城区路网建设，一路攻坚蝶变生花。那些曾经留在市民心中的闹心堵点，不少已化作了路上的畅行节点，让城区交通面貌焕然一新。至2022年10月，实施完成城区缓堵硬件项目482个。自2016年启动城区交通拥堵治理专项行动以来，福州城区交通高峰拥堵延迟指数由2015年的1.73降至2021年的1.68，城区交通高峰小时平均车速从2015年的26.45公里提升至2021年的27.9公里。

攻坚克难，畅通堵点；内通外顺，舒展筋骨……近年来，福州为治理交通堵塞做了哪些建设？对此，记者进行了了解和盘点。

全国首座

有效缓解城中拥堵路况

近日，得知象山隧道要封洞了，福州市民林先生背上相机带着妻儿到附近拍照留念。“每天通勤都从隧道进进出出，现在隧道要封洞施工了，真的要好好拍一下。”林先生说，当他第一次来到福州就读时，经过象山隧道，感到很好奇：为什么在一座城市内还有隧道？由此便对这个隧道留下了深刻的印象。他说，大学毕业后他就留在福州，一座城市内的隧道，陪着福州这个城市走过了27年的风风雨雨，对于久居福州的人来说，它已不仅仅是一座隧道，更是一处地标，也是一串串回忆。

无独有偶，2002年起，福州市民蒋先生便在象山隧道附近的小区定居。对于象山隧道20年间的变化，蒋先生历历在目。“象山隧道刚刚建成不久时，车流量还比较小，大家都很好奇建这个隧道的意义在哪里。”蒋先生回忆，随着城市发展、二环路建设逐步完善，象山隧道渐渐成为大家出行的便捷之路，“有了这个隧道，我们少绕了好多路”。

蒋先生告诉记者，后来，象山隧道的车流量明显增多，路面行车种类增加，行车速度变缓。“大家都期待这次的改造工程能将这条为民服务的隧道改造得更完善、更符合福州现在的交通状况。”

对于此次改造工程，常常通过象山隧道前往宝龙广场的陈先生表示：“我以前特别怕早上从象山隧道通行，汽车、电动车混合行驶，路况又危险又堵。”陈先生说，看到项目介绍，以后象山隧道会改成双层隧道，他相信此举可以很大程度解决隧道内的堵车问题。

“我现在上班需要从梅峰路绕到梅峰支路，距离有点远。不过警方这几天都在路上指挥交通，所以没有严重拥堵的感觉。”蒋先生对象山隧道改造工程表示期待，“虽然改造需要的时间比较久，但我相信都只是暂时的。”

据了解， 1996年2月19日，全长11.06公里的二环路二期工程正式通车，包括象山隧道等。象山隧道是全国首座四联拱隧道，建成后，有力缓解了当时福州市区道路拥挤状况。据了解，本次拓宽改造工程将由单层隧道扩宽为双层隧道。拓宽改造工程于今年2月18日正式启动，分两期施工，总工期30个月，其中一期工程，即东侧隧道施工期约16个月。

十年回眸

福州这样治堵

城市发展，交通先行。如今，福州形成了“两环” “十五条接二连三联络性通道”的路网骨架，城区路网密度由2015年的4.83公里/平方公里提高到2021年的8.05公里/平方公里，从全省中下水平跃居全国前列。

十年回眸，城建铁军们用“绣花功夫”改造一个个堵点，一条条大通道逐渐铺展，舒展城市路网筋骨。

二环五四路口治堵改造工程：

建设工期：2016年至2017年

福州五四路和二环路交叉口，曾是市中心最大堵点，曾被称作“每天12小时交通高峰期”。据2014年高德地图公开的数据，这路段的早晚高峰通行时速低于20公里。

2016年，福州市委、市政府决定启动城区治堵工程第一批重点建设项目，其中就包括二环五四路口处的思儿亭高架桥解堵项目，要求2017年底前建成通车。

改造后的思儿亭高架桥，获得市民点赞。据统计，相比改造前，高峰持续时间缩短30分钟，路口平均排队长度由800米下降到120米，高峰小时实际通行能力提高37.5%。

福州金鸡山隧道工程：

建设工期：于1994年10月31日动工，于1995年建成。2013年10月至2015年9月15日扩宽改造。

金鸡山隧道工程为建设上下行分列的双洞双车道城市道路隧道，单洞长575米，全高7.05米，宽9.25米，其中机动车道宽7米。净空5米，通行能力5500辆/小时。改造前的金鸡山隧道曾是福州二环路上的一个“瓶颈”，只有双洞四车道可通行，一旦发生车辆刮碰，很容易造成堵车。

为了缓解堵车情况，福州城建部门启动金鸡山隧道南洞拓宽改造。由单洞两车道(9.25米宽)，拓宽成单洞四车道(16.5米宽)。此工程起于站东路，止于鹤林高架桥与东二环路的落地处，全长1560米。其中，隧道拓宽长度为576米(单洞长度)，拓宽后隧道宽度为16.5米(单洞宽度)。2015年9月15日，金鸡山隧道扩宽改造工程完工通车。隧道的贯通极大缓解了福州市中心城区的交通压力。

如今，经过两年的交通疏解工程建设，福州已基本形成“环加放射式”的道路网格局，这些项目的建设将大大地完善福州城市快速道路网体系，进出城及过江交通将更为便捷。

二环路白湖亭立交工程：

建设工期：2015年至今

该工程位于二环路东南转角处，西起南二环路北园互通，东至鼓山大桥连接线林浦互通西侧，南至福峡路与高旺路交叉路口，北至在建的连江南路林浦互通。

作为福州的一项重要的“接二连三”工程，白湖亭高架桥全部通车，快速连接南二环、鼓山大桥和三环国货互通。二环路与则徐大道交叉口交通状态复杂，则徐大道、连江南路、南二环、后浦路的车流都交会于此，单日最高通行车辆可达10万车次。早晚高峰时期，路口四个方向的车辆常常都要排长队。

二环路白湖亭立交工程是福州市二环路快速闭合最后一个节点，共分为6个标段施工。其中，一期建设的一、二、三标段为二环路跨福峡路高架及周边景观提升工程，已于2015年完工，缓解了南二环路与则徐大道、福峡路交叉路口的交通压力，帮助二环路与三环路实现快速连接。第四标段施工包括新建4条匝道、南二环路（北园互通—福峡路段）改造、连江南路（林浦路—南二环路段）改造、福峡路（南二环路—高旺路段）改造、南二环路白湖亭河桥拼宽等。第五标段施工建设，将实现连江南路提档升级。第六标段主要施工内容为南二环路与福峡路交叉口周边景观提升。该项目被称为福州西北“大动脉”，建成通车后，到三环半小时车程缩至6分钟。

目前，二环路白湖亭立交工程正在持续。

工业路（上浦路—杨桥路）提升改造工程：

建设工期：2020年5月至今

工业路是横贯福州市台江区福州西工业区的交通干道，东起洋头口，西至西洪路，全长4500米。虽然工业路经历多次拓宽改建，仍存在交通拥挤的现象。

为完善片区路网，缓解西二环交通压力，工业路（上浦路—杨桥路）提升改造工程于2019年11月立项。该项目位于鼓楼区，是城区第三批93项治堵硬件建设项目之一，位于福州市中心西片区，北接在建的工业北路延伸线工程，南接金山大桥，东接工业路万宝下穿隧道，全长3.66公里，被称为“西2.5环”。

项目主要建设内容包括新建上浦路高架、工业乌山高架、工业杨桥高架三座，新建上浦立交、乌山立交两座，新建天桥三座，改造乌山西路、上浦路、工业路等。预计分流西二环交通流，吸引金山来往中心城区的交通流，直接缓解象山隧道、尤溪洲大桥的交通压力。同时，为工业国货路、金山大道快速提升改造提供先决条件，形成福州市东西向快速通道。

2022年9月28日，完成主线施工的工业北路延伸线南段工程（工业路—梅峰路）实施主线单向通行。2023年1月2日，工业路（上浦路—杨桥路）提升改造工程出城主线通道开放通行，与跨杨桥高架桥以及工业北路延伸线南段工程的梅峰隧道，共同组成了福州西城区北往南的快速出城通道，实现工业路至金山方向的出城快速通行。

目前，工业路（上浦路—杨桥路）提升改造工程项目正在持续加快建设剩余的乌山匝道、宝龙出城通道及金山进城通道等，并陆续开放通行。

洪山桥至洪塘大桥拓宽改建工程：

建设工期：2017年—2021年

2021年4月29日，洪山桥至洪塘大桥拓宽改建工程（“两洪桥”）正式通车，实现“鼓楼到闽侯5分钟”。

改造前，洪山大桥、洪塘大桥仅2个车道，高峰期时，市民会在洪山桥头到闽侯上街的道路堵车半小时。为解决这一问题，福州开启洪山桥至洪塘大桥拓宽改建。

据了解，洪山桥至洪塘大桥拓宽改建工程（“两洪桥”）项目起于鼓楼区洪山桥与杨桥西路、洪甘路的交叉口处，经洪山桥、妙峰山隧道、洪塘大桥，终点位于洪塘大桥西桥头附近，与国宾大道衔接，双向8车道，路线总长4193米。

2021年，该项目“快速化”改造完成。桥面通行能力最高扩大至4倍，拆除沿线红绿灯，理想状态下只需5分钟就能跨江，与其相接的国宾大道也相应拓宽，西向进出城通道更加通畅。

杨桥路—“两洪桥”—316国道是福州重要的“接二连三联络性通道”的路网骨架。“两洪桥”全面通车后，进一步紧密主城区和闽侯上街、大学城的交通联系，畅通大学城对外交通。

金山大桥及南北立交拓宽改造工程：

建设工期：2014年3月—2016年

2013年，改造前的金山大桥只有4车道，桥梁全长1235米。与其两端相接的上浦路和工业路均为6车道，相接时流量过于饱和，极易造成堵塞。有市民曾在12345网站反映，需要花费16分钟才能经过1000米的桥，十分不便。而随着大学城、金山新区等片区的开发完善，金山大桥交通拥堵日益严重。

为缓解此处交通压力，金山大桥及南北立交拓宽改造工程于2014年开工。据了解，该项目起于金榕北路，顺接金山大道，由西向东沿现状金山大桥前进，东接上浦路，止于工业路交叉口，全长2.127公里。该项目新建了一座与金山大桥一模一样的复线桥，并对南北立交桥进行拓宽改造。

北侧的尤溪洲大桥

同时，金山大桥对南岸进行拓宽改造，将金山大桥与江滨西大道的分离式立交桥改造为部分互通立交。北立交桥除主线采用旧桥拼宽的形式外，新建3条机动车上下桥匝道、两座人行桥及两端接线改造，建成后连接了江滨西大道和乌山西路。建成后，桥宽达到40米，双向设8车道，有效缓解了金山大桥早高峰交通拥堵的情况。

专家：

提高公共交通比例 才是解堵良方

据福建工程学院交通运输研究所所长吕英志介绍，随着现代城市化进程的不断加快，机动车保有量不断增加，“治堵”是每个城市不得不面对的崭新课题。以最近的象山隧道改造工程为例，象山隧道使用年限已久，长期交通不畅，此次改造经过福州有关部门慎之又慎的评估，确实有调整的必要性。

然而，吕英志认为，虽然改造隧道能扩展交通容量，但能不能真正达到解堵的目的，仍需大家拭目以待。“人的习惯就是哪里不堵，就走哪里。工程完工后，大家会认为这个路段就不再堵了，接着越来越多的车辆往此处走，又造成拥堵。”吕英志认为，改变市民的出行交通工具结构或提升公共交通比例，才是最终解堵的良方。

家住附近的市民刘先生的说法也有一定的代表性。他认为，每座城市都不可避免会出现堵点堵情，任何一处治堵工程，都不可能一劳永逸地杜绝堵情，而只是缓堵的加速器。

见习编辑：施珍珍