N海都全媒体记者 陈青松 文/图

漳州正在加速进入老龄化社会，截至2022年底，漳州市60周岁及以上老年户籍人口为101.5万,占总户籍人口的19.24%。

近年来，漳州市加快社区养老服务设施建设步伐，截至目前已建成社区养老服务站300多家，日间照料中心60多家，基本覆盖80%以上的社区，但是仍存在一些问题。一是站点建设空间不足，运维保障难。二是服务水平低，人员保障难。由于投入主要依赖政府，资金十分有限，很难招收专业人员从事社区养老服务。三是基础设施不完善，供需平衡难。

在漳州市政协第十四届三次会议上，民盟漳州市委员会提交提案建议:

一、出台意见，指导各类养老服务规范发展出台促进漳州市养老服务体系规范发展的指导意见，强化制度保障；将更多的社区养老服务建设项目纳入市、县(区)两级政府为民办实事项目，通过制度安排加快建设进度；优化政策，提高社区养老服务设施建设运营资金补贴，加大资金保障力度。

二、因地制宜，多渠道拓展设施建设场地空间落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于30平方米的要求；通过“补改一批、转型一批、划转一批、配建一批”，多渠道拓展社区养老服务设施建设场地空间。鼓励有条件的社区建设嵌入式养老服务机构，探索服务设施综合设置、复合利用、错时使用，统筹解决社区“一老一小”问题，发展社区嵌入式综合服务。

三、优化政策，鼓励更多社会力量参与完善公用事业收费支持政策配套，鼓励社会资金投入，如水电费方面，试行由公用事业单位适当减免或按照商用收费标准先征收再返还一定比例；鼓励专业化、多元化、连锁化的社会养老服务机构承包运营各类社区养老服务设施，将临近的服务点和日间照料中心打包承包，丰富其功能，延伸至居家护理、康复医疗、辅具租赁及中医药养生等服务。

四、完善服务，推动社区养老和社会资源整合互动，坚持有效市场和有为政府相结合，统筹调动社会资源，探索构建公建民营、民办公助等多样化建设运营模式；促进各类社区养老机构与专业医护、养老机构、医养结合机构、基层卫生机构和健康服务机构等紧密结合，实现功能衔接；完善信息服务，推进设备辅具、智能管理和数据平台智慧化；建立养老服务大数据信息管理平台，使各类资源精准对接养老需求；推广智能化设备和辅具的应用服务，实现社区养老服务机构智慧化管理。

编辑：丁小燕