国务院常务会议近日决定：将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年年底；将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年年底；将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年年底。

据预计，实施上述三项个人所得税优惠政策，一年可为中低收入群体减税1100亿元。其中，年终奖涉及人数最多。按照目前个人所得税实行的超额累进税率，在年终奖单独计税方式下，个人可以享受更低的税率，或增加速算扣除数（用快捷方法计算税款时可扣除数额），这相当于年终加薪。例如单位发年终奖1万元，单独计税时，只适用3%最低个税税率，缴纳300元个税，员工实际到手奖金为9700元；这项政策如不延续，年终奖就要适用更高税率。当中低收入群体税负减轻、收入增加，不仅有利于对冲疫情带来的不利影响，而且还有助于实现共同富裕；不但有利于促进消费增长，还有助于扩大中等收入群体规模，推动加快形成橄榄型社会结构。虽然说财政收入因此减少，但会产生一举多得的效果。

共同富裕无疑是值得公众期待的梦想。无论是中央相关报告，还是地方相关文件，都把共同富裕写入其中。实现共同富裕需要多措并举，其中，为中低收入群体减税也有助于实现共同富裕。因为减税不仅能直接增加居民收入，还为居民增收注入更大信心，让大家更清楚地看到国家让利于民、藏富于民的决心。

经济增长内生动力必然主要源于消费，这是世界大国经济发展的普遍规律。事实上，消费已连续多年成为拉动我国经济增长的第一驱动力。而收入是消费的基础，要防止消费增速回落，必须筑牢消费增长根基，其中一项措施就是增加居民收入，让居民有钱可花。从这个角度来说，实施上述三大个人所得税优惠政策，能为我国消费稳定增长提供有力支撑。

延续部分个税优惠政策，对于建设橄榄型社会具有积极意义。因为，年终奖和股权激励的单独计税政策的延期，主要针对中等收入人群，即单独计税可以降低税率，减轻税负，进而可以对中等收入人群起到巩固、壮大作用。而免于补税政策主要针对低收入人群，有利于低收入者增收、迈进中等收入人群。另外，有专家还认为，相关政策有利于平衡资本所得与劳动所得的税收负担。

综上所述，延续年终奖等个税优惠政策，充分体现了“以人民为中心”的发展理念，增加了广大居民的公平感和幸福感，有助于经济社会健康、可持续发展。期待各地强化落实，切实把这个大礼包发放到每一位纳税人手中。

来源：福建日报

编辑：丁小燕