N海都记者 吕春荣

1月11日上午，厦门市十六届人大三次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负党和人民的重托出席会议。

厦门市市长黄文辉代表市人民政府向大会作政府工作报告。

2023成绩单出炉

回顾2023年工作，根据报告，一年来，厦门主要做了八个方面工作：着力稳住经济大盘；着力推动创新发展；着力构建现代化产业体系；着力深化改革扩大开放；着力优化营商环境；着力打造更加宜居韧性智慧城市；着力提升民生保障水平；着力加强政府自身建设。

一系列工作举措，厦门结出累累硕果。例如，在“着力稳住经济大盘”方面，厦门对外贸易平稳增长。数据显示，开展“百展千企拓市场”等活动，外贸进出口总额8635.3亿元，增长3%，高于全国、全省水平，占全省48.2%。新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口额增长327.7%，跨境电商进出口额增长97.5%，电子信息产业入选国家外经贸提质增效示范产业，3项工作获评全国服务贸易创新发展试点最佳实践案例，获批首批全国内外贸一体化试点城市。

再如，在“着力推动创新发展”方面，厦门厚植创新文化，完善服务体系，营造创新氛围，全社会研发投入强度达3.3%，科技集群、科技强度排名分别跃升至全球城市第80位和第81位。 又如，在“着力构建现代化产业体系”方面，招商引资提质增效。数据显示，全年新增签约项目756个、三年计划投资803.5亿元，新增落地项目796个、三年计划投资1518.7亿元，新增增资扩产项目302个、三年计划投资496.4亿元……

2024年工作清单列出

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是厦门落实综合改革试点、加快城市发展转型至关重要的一年。

2024年怎么干？根据报告，今年厦门市将重点做好九个方面的工作：深化重点领域改革，增强高质量发展动能；强化科技创新引领，加快构建现代化产业体系；持续打造新发展格局节点城市，增创高质量发展新优势；探索两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区；坚持“两个毫不动摇”，激发各类市场主体发展活力；提升城市发展能级，拓展高质量发展空间；推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化；建设美丽中国先行示范市，厚植高质量发展绿色底色；不断增进民生福祉，共享高质量发展成果。

记者关注到，其中，在“深化重点领域改革”方面，厦门将深化投融资体制改革。统筹好上级补助、国债、地方债等筹资渠道，用好政策性开发性金融工具，实施政府和社会资本合作新机制。优化完善市级重大片区指挥部运行机制，落实新一轮土地出让收支财政管理体制。深化“财政+金融”理念，创新产业扶持方式，盘活存量资源资产，强化财政绩效管理和评价结果运用。

在“强化科技创新引领”方面，厦门将推动战略性新兴产业融合集群发展。加快新能源产业链式发展，做大做强新型功能材料等优势产业，打造具有国际影响力的新能源、新材料产业集群。支持创新药品、高端医疗器械等加快上市和推广应用，发展壮大生物医药产业。

在“持续打造新发展格局节点城市”方面，厦门将提升区域协作水平。加快推动厦漳泉都市圈建设，推进闽西南协同发展，积极融入长三角一体化和粤港澳大湾区发展。

在“探索两岸融合发展新路”方面，厦门将持续打造共同家园。拓展台胞台企同等待遇深度和广度，扩大台湾居民居住证使用场景，支持台胞同等参与职业技能等级评定，鼓励台湾人才来厦就业创业。办好海峡论坛、文博会等活动，加强两岸在基层、青年学生、民间信俗等领域交流合作。推动厦门与金门加快融合发展，打造厦金“同城生活圈”。

在“激发各类市场主体发展活力”方面，厦门将提高国有企业核心竞争力。深入实施国有企业改革深化提升行动，鼓励引导企业提升创新能力、前瞻布局战略性新兴产业，推动国企在改革创新中做强做优做大。支持建发、国贸、象屿加大布局，构建以厦门为枢纽、辐射全国全球的供应链网络，引导供应链资源向先进制造业拓展延伸，把供应链优势转化为产业竞争力。

在“提升城市发展能级”方面，厦门将实施城市更新行动。贯彻落实国家加快推进“三大工程”决策部署，深化城中村现代化治理三年行动，分类改造一批城中村，改造提升一批老旧小区，转型升级老工业区，推进完整社区、美好家园建设。完善城市更新规划，划定城市更新单元，保护利用历史文化街区和历史风貌区，争创国家历史文化名城。

在“推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化”方面，厦门将做大做强城郊型高附加值特色农业，实施种业振兴行动，发展设施农业、智慧农业，建设都市田园综合体。严格落实耕地保护和粮食安全责任制、“菜篮子”责任制，抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

在“建设美丽中国先行示范市，厚植高质量发展绿色底色”方面，厦门将建设“电动厦门”，推动智能建造试点，全面投用抽水蓄能电站，创建低碳社区、低碳园区、近零碳排放示范区，让清新的蓝、怡人的绿常在。

在“不断增进民生福祉，共享高质量发展成果”方面，厦门将打造现代化教育强市。加快教育补短扩容，建成38个中小学幼儿园项目、新增4.1万个学位。将建设高水平健康之城。持续推进国家区域医疗中心试点建设，支持中医药传承创新发展，加快补齐精神卫生等短板，深入推进分级诊疗，完善公共卫生体系，提升传染病等疾病防治能力，构建全生命周期家庭健康服务体系。广泛开展全民健身运动，持续引进高水平赛事，发展运动时尚等体育产业，建设国家体育消费试点城市。

编辑：丁小燕